Мы выступаем за конструктивный диалог с правительством Узбекистана!
Международная Правозащитная Организация «Клуб Пламенных Сердец», Координационный Совет Гражданского Общества «Альтернативный Узбекистан» и Общественный совет «Служба Отечеству» призывают правительство Узбекистана и международные организации обратить внимание на сегодняшнюю ситуацию с правами человека в Узбекистане.
Новость о болезни Ислама Каримова активно обсуждалась как в Узбекистане, так и за его пределами. На протяжении некоторого времени от правительства не поступало никакой информации о состоянии здоровья президента, что, в свою очередь, спровоцировало нарастающее напряжение в стране.
Каримов возглавлял Узбекистан на протяжении 27 лет. Основной частью 32 миллионного населения является молодежь, родившаяся и выросшая во время его правления. Многие среди молодежи не могут представить свою жизнь без Каримова и поэтому находятся в состоянии паники.
Среди некоторого процента жертв этого режима, тяжело переживающего новость о смерти Ислама Каримова, начался Стокгольмский Синдром. В интернете одновременно начались кампании как за диктаторский режим в Узбекистане, так и против него.
После 27-летнего правления Ислама Каримова, Узбекистан приобрел репутацию страны, в которой проводится практика систематических жестоких пыток, репутацию коррумпированного государства, в котором массово нарушаются права человека, отсутствует свобода слова и выражения, репутацию страны, где ислам преследуется и выставлен как экстремистская религия. После смерти Ислама Каримова была подтверждена версия, что для народа, который ему верил, он был гарантом мира и спокойствия в стране.
На самом деле семья Каримовых была известна по всему миру тем, что была коррумпирована и нелегально присвоила себе все богатства узбекского народа. Но Каримов не смог забрать все эти богатства с собой в могилу, а оставил их своим детям и внукам, предварительно разместив их в оффшорных финансовых организациях.
После того, как мы узнали новость о смерти Ислама Каримова, у всех было ощущение пустоты, потому что было непонятно, что будет со страной дальше: продолжится ли диктаторский режим или будут предприняты шаги к демократии.
Есть несколько преступлений, за которые Ислам Каримов должен был лично ответить перед судом, и очень жаль, что теперь этого никогда не случится.
К примеру, 20 февраля 1990 года произошло трагическое событие в районных центрах Буке и Паркенте, когда солдатами батальона спецназначения был открыт огонь на поражение по толпе митингующих.
Или другой пример, когда 16 января 1992 года в Ташкенте, на территории студгородка, студенты собрались на стихийный митинг против повышения цены на хлеб. Милиция обстреляла толпу, в результате чего, несколько студентов погибли.
Также 16 февраля 1999 года в Ташкенте произошли взрывы, которые, как стало известно позже, были организованы спецслужбами Узбекистана. Это событие стало началом репрессий во имя борьбы против религиозного экстремизма и терроризма.
И последний пример, когда 13 мая 2005 года во время многотысячного митинга власти устроили кровавую резню населения в Андижане. Без согласия Ислама Каримова ни одному чиновнику правительства Узбекистана не хватило бы смелости дать приказ о массовом убийстве митингующих, среди которых большинство были женщины, дети и старики.
Ислам Каримов был единственным президентом в мире, который по решению французского суда был утвержден как диктатор. Согласно решению суда Парижа, когда дочь диктатора Лола Каримова подала в суд на французский журнал RUE 89, судья признал, что Ислама Каримова можно называть диктатором.
Мы надеялись на то, что после смерти Ислама Каримова правительство Узбекистана сделает шаг в сторону демократии, но 8 сентября на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса (верхняя и нижняя палаты парламента Республики) было решено назначить временно-исполняющим обязанности президента страны Премьер-министра Узбекистана Шавката Мирзиёева.
Это назначение было антиконституционным, так как в случае невозможности выполнения своих обязанностей президентом, на пост временно исполняющего обязанности президента, согласно статье 96 Конституции Узбекистана, до выборов должен был быть назначен Нигматилл Юлдашев, председатель Сената, но он »отказался» от этой должности.
Но даже в этом случае по конституции нужно было выбрать нового председателя Сената. Вместо этого, по предложению Нигматиллы Юлдашева, временным президентом назначили премьер-министра Мирзиёева. К сожалению, это доказывает тот факт, что Узбекистан пошел по пути Туркменистана.
Назначение председателя Сената Нигматиллы Юлдашева на пост временно исполняющего обязанности президента могло бы быть доказательством того, что в Узбекистане стали придерживаться законов и Конституции. Однако, происходящие события показывают нам обратное.
С сегодняшним противозаконным шагом правительства Узбекистана надежда на свободные выборы умерла. Отметим, что не только народ Узбекистана, но и Международное сообщество активно обсуждает тот факт, что Шавкат Мирзиёев станет следующим президентом.
Выборы президента Узбекистана назначены на 4 декабря 2016 года, а Центральная избирательная комиссия объявила, что начало избирательной кампании стартует 9 сентября. Временно исполняющий обязанности президента Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев озвучил шесть приоритетных направлений своей программы по развитию страны, но тезисы о правах человека и демократии не были включены в эти приоритеты.
К сожалению, в Узбекистане и на Западе нет демократической оппозиции. У отдельных личностей, которых правительство считает оппозиционерами, нет возможности участвовать в президентских выборах. После смерти Ислама Каримова активисты гражданского общества Узбекистана, живущие в изгнании, надеялись, что в стране начнутся изменения к лучшему и именно поэтому мы подготовили предложения и обращения к новому правительству.
Несмотря на сложную ситуацию в стране, после смерти Ислам Каримова активисты гражданского общества в изгнании постараются вернуться в страну для того, чтобы активно участвовать в политической жизни Узбекистана. В этот момент, когда страна находится в экономическом и политическом кризисе, мы хотим быть с народом.
Мы не хотим, чтобы, в ходе трансформации диктаторского режима в Узбекистане, общество столкнулось с такими социальными катаклизмами, как распад государственности, хаоса, терроризма, нищеты, голода. Мы считаем, что единственно верная путь для Узбекистана – демократия, свобода, плюрализм, и достижение этих целей должно быть мирными, стабильными, последовательными.
До сих пор мы не поддерживали никаких радикальных сил, наоборот, осудили ИГИЛ и ему подобных групп. Мы и далее будем последовательно осуждать экстремистских идей, противостоять экстремистским проявлениям, ксенофобии, агрессивному национализму, расизму, и другим проявлением, уничижающим человеческого достоинства. Мы за укрепления демократических ценностей и институтов в узбекистанском обществе.
Мы, активисты гражданского общества, находящиеся в изгнании, от имени общественного совета “Служба Отечеству”, созданного после смерти Ислама Каримова, написали обращение правительству Узбекистана с предложениями, подготовленными Координационным Советом Гражданского Общества “Альтернативный Узбекистан”, созданный по инициативе активистов МПО “Клуб Пламенных Сердец” после президентских выборов в Узбекистане 2015 года.
Мы были вынуждены покинуть страну из-за политических репрессий и теперь, когда правительство Узбекистана находится на новом пути управления государством, мы, члены гражданского общества, хотим принять участие в реализации политических, экономических, социальных, культурных и других программ, а самое главное, принять участие в программе по защите прав и свобод человека в стране.
Для этого правительству Узбекистана следует сделать следующие шаги:
Прекратить уголовные дела против активистов гражданского общества Узбекистана, а также вернуть гражданство Узбекистана всем активистам, у которых оно было отобрано по решению суда. Восстановить все ущемленные права граждан Узбекистана, живущих за границей. Мы выступаем за конструктивный диалог с правительством Узбекистана.
С этим заявлением и предложением мы обращаемся не только к правительству Узбекистана, но также к ОБСЕ, ООН и другим международным институтам, чтобы они обязали правительство Узбекистана способствовать развитию демократии и улучшению ситуации с правами человека, мы предлагаем предпринять первоначальные приоритетные действие:
Временно исполняющему обязанности президента Республики Узбекистан Шавкату Мирзиёеву, депутатам Олий Мажлиса и Сената, членам Кабинета Министров Республики Узбекистан
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
I. Обеспечение в Республике верховенства закона, объявление Амнистии и прекращение пыток
- Первым шагом на пути к демократическим реформам является следование требованиям основного закона государства – Конституции и других имеющихся законов, нормативных правовых документов, а также международных договоров, подписанных правительством Республики Узбекистан. Для соблюдения законов в стране должен быть создан общественный контроль;
- Объявление Амнистии в целях незамедлительного освобождения из тюрем лиц, осужденных по различным статьям Уголовного Кодекса Республики Узбекистан по политическим и религиозным мотивам, других несправедливо осужденных лиц и жертв пыток, а также создание специальной государственной Комиссии для восстановления их здоровья и полноценного возвращения в ткань общества, включение в состав данной Комиссии представителей различных сфер.
Также:
а) признать наличие систематических пыток в стране и следовать рекомендациям, приведенным в 2003 году в Отчете специального докладчика ООН по пыткам Тео Ван Бовена, а также объявить о решении правительства о закрытии колонии «Жаслык»;
б) создать специальную государственную Комиссию, в составе которой будут правозащитники и другие активисты гражданского общества, для изучения дел политических и религиозных заключенных, для изучения дел жертв политических репрессий и пыток, для изучения дел лиц, умерших во время пыток, допросов, во время следствий и в тюрьмах, для изучения дел лиц, жертв несправедливых судов, похищений, а также депортированных и экстрадированных из разных стран, а также людей, похищенных в годы независимости незаконным и принудительным путем, судьбы которых до сегодняшнего дня остаются неизвестными.
Данная Комиссия должна будет пересмотреть уголовные дела в отношении лиц, несправедливо осужденных по политическим и религиозным мотивам на длительные сроки тюрьмы, данная комиссия должна будет незамедлительно выпустить их на свободу, заново рассмотреть их уголовные дела, а также она должна будет решить вопрос о возмещении материального и морального ущерба лицам, находящимся в тюрьмах по несправедливым судебным приговорам, лицам, потерявшим свое здоровья, жертвам пыток во время следственных действий и в тюрьмах, жертвам политических репрессий, а также родственникам лиц, скончавшихся в результате пыток во время следствий и в колониях;
Деятельность данной Комиссии должна быть открытой и прозрачной для общественности
а) отменить уголовные дела политического характера, возбужденные против граждан Узбекистана за рубежом, восстановить гражданство лиц, лишенных его на основании решений судов, пустить в ход все возможности для их возвращения в страну;
б) сделать первые шаги для внесения изменений в Уголовный и Уголовно-исполнительный Кодексы страны с целью убрать из УК статью 221 («Неповиновение законным требованиям администрации учреждения исполнения наказаний») и статью 105 («Меры дисциплинарного взыскания») из УИК, которые стали причиной масштабных пыток и применяются в основном в отношении лиц, осужденных по политическим и религиозным мотивам. Прекращение пыток является приоритетом и внесет изменения в Уголовный Кодекс Республики Узбекистан;
в) выполнить все заключения и решения ООН относительно признания лиц жертвами пыток, несправедливых судов и незаконных задержаний, которым правительство Узбекистана не следовало до сегодняшнего дня. Рассмотрение вопроса относительно лиц и «лохмачей», и их привлечения к уголовной ответственности за содеянные преступления, за участие в пытках или за молчание, способствовавшее распространению пыток в стране;
г) допустить в страну спец докладчиков ООН, незамедлительно рассмотреть и выполнить все их рекомендации, адресованные правительству Узбекистана, позволить международным правозащитным организациям и международным СМИ осуществлять свою деятельность внутри страны и создать для них условия работы, потребовать восстановления практики посещения представителями Международного Комитета Красного Креста тюрем Узбекистана.
II. Проведение честных и прозрачных президентских выборов в Узбекистане
а) позволить возвращение в Узбекистан инакомыслящих лиц, покинувших страну в различные годы из-за репрессивной политики режима и восстановить все их права. Привлечь политически активных людей, проживающих внутри Узбекистана и отстраненных от политики в результате репрессий, к политическим процессам в республике;
б) учитывая отсутствие на сегодняшний день конструктивной оппозиции внутри Узбекистана и на западе, обеспечить активное участие инакомыслящих лиц в президентских выборах и политической жизни республики;
в) учитывая тяжелое социально-экономическое положение в стране, начать диалог с правозащитниками и журналистами, занимающимися проблемой прав человека, а также провести справедливое расследование по случаям и фактам, освещаемым ими, а также добиться привлечения к уголовной ответственности виновных лиц;
г) пустить в ход все возможности для возвращения в Узбекистан трудовых мигрантов, вынужденно проживающих за пределами страны, в целях создания рабочих мест. Создать благоприятные условия для предпринимателей внутри Узбекистана и за его пределами и предоставить им свободу предпринимательской деятельности в Республике.
III. Открыть широкие демократические возможности для свободы слова и выражения
а) добиться действия на деле законов правительства относительно применения мер в отношении всяких сил и действий, препятствующих свободному и справедливому осуществлению деятельности СМИ, освещающих тему процветающей в стране коррупции и иных преступлений, а также угрожающих жизни или препятствующих профессиональной деятельности прессы и журналистов;
б) дать правовую оценку со стороны правоохранительных органов по результатам журналистских расследований, освещенных в СМИ и незамедлительно принять законные меры в отношении виновных.
в) дать правовую оценку действиям правоохранительных органов в отношении преследования журналистов, которые освещали в СМИ критические к властям расследовании, и незамедлительно принять законные меры в отношении виновных.
IV. Обеспечить свободу религиозного вероисповедания в стране
В 31-й статье Конституции Республики Узбекистан сказано: «Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Недопустимо принудительное насаждение религиозных взглядов».
Однако за последние 25 лет Независимости Республики эта статья Конституции не была соблюдена. Никому не секрет, что в Узбекистане мусульманам-суннитам ханафитского толка создавались возможности для свободного вероисповедания, тогда как мусульмане иных взглядов и приверженцы других течений и мазхабов были подвержены репрессиям. Мы считаем, что новое правительство Узбекистана не должно повторить этих ошибок.
Представителям всех религиозных конфессий должны быть даны одинаковые права. Государство и правительство не должны решать вопрос того, какого мазхаба должны придерживаться граждане.
V. Проведение реформ в области экономики и рынка, предоставление свободы передвижения гражданам
Постсоветская власть Узбекистана намеренно унаследовала от советской политической системы:
1) институт прописки, основной принцип которой заключается в жесткой привязке граждан к их постоянному месту жительства;
2) институт ОВИР (отдел виз и регистрации);
3) невозможность конвертировать национальную валюту;
Государство, внедрившее в ткань общества институт прописки, считается полицейским государством. Прописка является основной преградой для развития рыночной экономики, так как она резко ограничивает свободное передвижение людей и товаров, при этом являясь источником коррупции для государственных чиновников. Сегодня институт ОВИР сохранился только в двух государствах — Северной Корее и Узбекистане, что наглядно показывает сущность политических режимов в этих двух государствах, а именно — крайнюю авторитарность режимов;
Национальная валюта Узбекистана сум, введенная в обращение в 1994 году, до сих пор остается неконвертируемой. В стране действуют два вида обмена валют — (а) установленный Центральным Банком Узбекистана, и (б) так называемый «черный рынок», из-за чего узбекская валюта за 22 года обесценилась более чем на 1100 раз. Известно, что ни одна экономика в мире в условиях двойного курса валюты не имела развития, и поэтому экономика Узбекистана считается одной из самой отсталых в мире.
В двух вещах власть Узбекистана переплюнула даже бывший СССР. А именно, в самом начале 1991 года все без исключения здания госучреждений, начиная от резиденции главы государства и кончая районной милицией, а также аэропорты, железнодорожные вокзалы и банки стали обносить парапетами 3-х метровой высоты из толстой арматуры с мощным бетонным фундаментом. Возле каждой «клетки» установили милицейский пост. Человек, желающий встретиться с чиновником учреждения, должен был пройти регистрацию на этом посту, где сотрудник милиции заносил в специальный журнал все его паспортные данные.
На всех дорогах страны от государственного до районного значения появились блокпосты с бетонными блоками, которые препятствовали свободному проезду транспорта. Возле блокпостов установили милицейские посты, на которых круглосуточно дежурил наряд милиции. У некоторых блокпостов были установлены ДОТы (долговременная огневая точка). Эксперты говорили, что даже в условиях войны в стране не должно быть столько милицейских блокпостов.
Абсурдность таких шагов постсоветской власти Узбекистана была налицо и это многие понимали. Не поняла ее до сих пор только авторитарная власть Узбекистана. Посткаримовская власть однозначно должна отказаться от институтов прописки и ОВИРа, создать конвертируемую национальную валюту, убрать все железные парапеты вокруг зданий и все блокпосты на дорогах.
Мы считаем, что данные предложения должны быть выдвинуты перед руководством Узбекистана не только представителями Гражданского Общества Узбекистана, но и международными сообществом и организациями.
Международная Правозащитная Организация
«Клуб Пламенных Сердец»
Координационный Совет Гражданского Общества
Альтернативный Узбекистан”
Общественный совет “Служба Отечеству”
Контактные данные:
Муътабар Таджибаева
email: mutabartadjibaeva@gmail.com
tel: +33679233927
skype: Mutabar Tadjibayeva
Добавить комментарий