Российские власти признаны причастными к похищению узбекского беженца
3 октября этого года руководитель программы «Право на убежище» Елена Рябинина сообщила о том, что днем ранее, 2 октября Европейский Суд по правам человека, находящийся в Страсбурге признал власти Российской Федерации причастными к похищению узбекского беженца Муроджона Абдулхакова.
РОССИЙСКИЕ ВЛАСТИ ПРИЧАСТНЫ К ПОХИЩЕНИЮ БЕЖЕНЦА
«2 октября 2012 года Европейский Суд по правам человека вынес решение по жалобе гражданина Узбекистана Муроджона Абдулхакова, связанной с решением властей Российской Федерации экстрадировать заявителя в Узбекистан, где для него существует серьезный риск подвергнуться пыткам.
Суд установил, что в отношении заявителя были нарушены статьи 3 (запрет на пытки) и 5 (право на свободу и личную неприкосновенность) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, — сообщила в своем электронном сообщении правозащитница Елена Рябинина.
Кроме того, и что не менее важно, пишет Рябинина, Судом установлена ответственность российских властей за последствия незаконного принудительного перемещения заявителя в Таджикистан в нарушение предписания Суда воздержаться от его высылки до рассмотрения дела в Страсбурге.
В решении указано, что власти Российской Федерации нарушили свои обязательства по статье 34 Конвенции, в соответствии с которой государства-участники обязуются никоим образом не препятствовать эффективному осуществлению права лиц, находящихся под их юрисдикцией, на обращение в Суд с индивидуальной жалобой.
По ее данным, 33 летний андижанец Муроджон Абдулхаков был задержан в Москве в декабре 2009 года в связи с розыском его правоохранительными органами Узбекистана за якобы причастность к религиозной организации под названием «Джамаат».
Эти обвинения были ему предъявлены из-за того, что он молился в неположенном месте, а в его доме при обыске, проведенном уже после его отъезда, обнаружилась книга имама из киргизского города Карасуу Мухаммадрафика Камалова, свободно продающаяся в соседнем Кыргызстане.
Согласно Рябининой, в течение всего периода экстрадиционной проверки Муроджон заявлял о том, что его уголовное преследование на родине осуществляется по религиозным мотивам. Он обратился к российским властям с ходатайством о предоставлении статуса беженца и получил отказ, обжалование которого осталось безрезультатным.
Однако в мае 2010 года Генпрокуратура Российской Федерации вынесла постановление о выдаче Абдулхакова, несмотря на то, что в это время он обжаловал отказ в признании его беженцем и окончательное решение еще не было принято.
ОСВОБОДИЛСЯ И ИСЧЕЗ
Тем не менее, и Мосгорсуд, и Верховный Суд проигнорировали запрет на принудительное возвращение искателя убежища в страну исхода, равно как и безусловный запрет на высылку в условия, где для заявителя существует серьезный риск подвергнуться пыткам. Постановление об экстрадиции вступило в силу, но исполнить его помешала приостановка выдачи Страсбургом, применившим в деле Абдулхакова Правило 39 Регламента Суда. 9 июня 2011 года — после 18-месячного содержания под стражей, — Муроджон был освобожден, сообщает правозащитница.
По ее данным, немедленно после своего освобождения Абдулхаков обратился в УВКБ ООН, которое вскоре признало его нуждающимся в международной защите. Он также подал в Управление ФМС России по городу Москве заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и, как и предписано законом, сдал свой паспорт на хранение в миграционный орган. Получив вскоре отказ во временном убежище, заявитель воспользовался правом на его обжалование, но на следующий день после подачи жалобы — 23 августа 2011 года, — исчез.
Впоследствии выяснилось, пишет Елена Рябинина, что среди бела дня в центре Москвы и на глазах у сотрудников полиции его вместе с двумя таджиками похитили неизвестные лица в гражданской одежде, которые к вечеру, избив всех троих, привезли их прямо на летное поле аэропорта Домодедово и посадили в самолет рейса Москва-Худжанд под конвоем других неизвестных. Никаких предполетных процедур — ни регистрации, ни таможенного, паспортного и спецконтроля, — похитителям для этого не потребовалось.
После трех дней избиений в 6-м отделе милиции Худжанда Абдулхакова перевезли в Душанбе. Там его несколько дней допрашивали в УБОП МВД РТ, а затем суд вынес решение о заключении его под стражу для последующей экстрадиции в Узбекистан.
«Вскоре, ему, однако, удалось сообщить в Москву своим представителям о произошедшем, и через 3 месяца, возможно — в результате активной кампании в его защиту, — Муроджона освободили», — пишет Рябинина.
УЗБЕКСКОМУ БЕЖЕНЦУ ПОЛАГАЕТСЯ КОМПЕНСАЦИЯ
Российские власти на запрос Суда сначала ответили, что о местонахождении Абдулхакова им ничего неизвестно, и высказали предположения о том, что он куда-то уехал, и не исключено, что в Таджикистан. Это при том, что его паспорт все еще хранился в УФМС по городу Москве, — пишет Рябинина.
Когда же сторона защиты представила неопровержимые доказательства того, что Муроджон содержится под стражей в Душанбе с целью экстрадиции в Узбекистан, а затем и описание всего хода его похищения, составленное им самим после освобождения из душанбинского СИЗО, началось подобие расследования, которое свелось к неоднократным опросам его московского адвоката.
В решении Европейского Суда установлено, что российские власти не только не опровергли логичных и последовательных объяснений заявителя, но и не приняли адекватных мер к установлению лиц, причастных к его похищению и незаконному перемещению с территории РФ.
Суд особо отметил, что высылка в Таджикистан, не являющийся участником Европейской Конвенции, создала для Абдулхакова опасность быть экстрадированным на родину вопреки запрету Страсбурга и нарушила право заявителя на обращение в Суд с индивидуальной жалобой, а ответственность за это ложится на власти Российской Федерации.
Суд указал, что экстрадиция в Узбекистан чревата для заявителя серьезным риском подвергнуться обращению, противоречащему стать. 3 Конвенции. Кроме того, установлено, что первые два месяца заключения Абдулхакова в московском СИЗО под экстрадиционным арестом противоречат части 1 статьи 5 Конвенции, так как он был заключен под стражу постановлением прокурора, которое было вынесено на основании решения узбекского суда и без санкции суда российского.
И наконец, Суд отметил, что отсутствие у заявителя возможности добиться пересмотра законности лишения свободы в течение последних 6 месяцев его полуторагодичного заключения нарушает требования части 4 статьи 5 Конвенции.
В конце своего сообщения руководитель программы «Право на убежище» Елена Рябинина пишет, что Суд обязал власти Российской Федерации выплатить заявителю после вступления решения в силу 30 000 евро в качестве компенсации нанесенного ему морального вреда и 7 800 евро компенсации расходов и издержек. Защиту Муроджона Абдулхакова на национальном уровне осуществляла адвокат Дарья Тренина, его интересы в Европейском Суде она же представляла вместе с Еленой Рябининой.
Добавить комментарий