Помощник Генерального секретаря ООН по правам человека Иван Симонович о своем визите в Узбекистан 27-28 мая 2013 года
Стамбул (29 мая 2013 года): 27-28 мая я посетил Узбекистан, где провел встречи на уровне министров с органами государственной власти, с высшими должностными лицами в сфере юстиции, а так же с представителями международного сообщества и гражданского общества. Уровень собеседников, с которыми я встретился в Ташкенте и качество переговоров указывает на возможности для укрепления сотрудничества.
Несмотря на некоторый прогресс, в Узбекистане все еще остается ряд серьезных проблем в области прав человека, включая пытки, произвольные задержания, отсутствие свободы выражения мнений, свободы ассоциаций и мирных собраний, репрессии против гражданского общества, журналистов и оппозиции, а также принудительный труд. Все эти, а также ряд других вопросов, обсуждались в конструктивном духе, согласно рекомендаций механизмов ООН по правам человека.
В ходе универсального периодического обзора (УПО), состоявшегося в Женеве в апреле 2013 года, Узбекистан получил 203 рекомендаций Совета ООН по правам человека: из них принял 101, взял для дальнейшего рассмотрения 14, счел реализованными 30 и отказал 58 указам. Правительство выразило намерение разработать план действий по выполнению рекомендаций УПО, с участием гражданского общества и всех международных партнеров, в том числе ООН.
Такой план действий, включающий участие как государственных органов власти, так и независимого гражданского общества, состоящий в том числе из рекомендаций договорных органов и специальных процедур и при поддержке международных партнеров, будет представлять собой всеобъемлющую основу для координации усилий в области прав человека и верховенства закона на национальном уровне. Управление ООН по правам человека заинтересовано работать совместно с страновой командой ООН и другими сторонами, чтобы поддержать такие усилия, которые являются наиболее важными и приоритетными для Управления.
В ходе моих встреч с министром юстиции, с министром внутренних дел и с генеральным прокурором, представители власти подтвердили принятие рекомендации УПО по созданию независимого механизма мониторинга всех мест лишения свободы.
Я хочу, чтобы это было сделано в соответствии с международными стандартами, изложенными в Факультативном протоколе Конвенции против пыток. В случае создания подобным образом, этот механизм будет эффективным средством, в частности, по предотвращению пыток, которые, по словам нескольких моих собеседников, все еще вызывают озабоченность в стране.
Мне было интересно отметить, что в Узбекистане есть ряд органов, которые составляют комплексную национальной систему по правам человека. Я встречался с представителями некоторых из них, включая парламентского омбудсмена, руководителя Национального центра по правам человека, а также руководителей отделов по правам человека в различных министерствах. Я обсуждал работу, проводимую этими органами, и поддержал создание независимых национальных учреждений по правам человека совместимых с Парижскими принципами.
В Конституционном суде и Верховном суде я обсудил текущую судебную реформу. Некоторые позитивные шаги были сделаны, однако, предстоит сделать гораздо больше для укрепления верховенства закона, независимости судей и разделения властей.
В моих беседах, я выразил озабоченность по поводу ограниченного пространства для свободной работы независимого гражданского общества, а также привел ряд конкретных случаев. Я подчеркнул незаменимую роль независимого гражданского общества в процессе демократической модернизации страны. Я призвал власти расширить демократическое пространство для осуществления прав на свободу выражения, мнения и убеждений, свободу ассоциаций и мирных собраний, а также свободу религии и убеждений.
В ряде встреч я поднял вопросы, связанные с жестокими событиями в Андижане в 2005 году, и упомянул призывы ООН провести независимое международное расследование событий. Я подчеркнул, что любое решение в рамках действий по обеспечению безопасности должно основываться на правах человека.
Равным образом, права человека не должны быть скомпрометированы в борьбе с терроризмом. Долгосрочный мир и стабильность, в том числе эффективное предотвращение терроризма, могут стать результатом, и принять устойчивую основу, через соблюдение прав человека и верховенства закона.
Я также обсудил другие вопросы, связанные с проблемами прав человека, в том числе, законодательные и правовые реформы, принудительный труд, в частности, детский труд, коррупцию, правосудие в отношении несовершеннолетних, условия содержания в местах заключения, системы образования, здравоохранения, лиц с ограниченными возможностями и ВИЧ/СПИД, а так же политику должной осмотрительности в сфере прав человека Генерального секретаря ООН.
Ссылаясь на рассматриваемые просьбы о посещении от 11 Специальных процедур Совета ООН по правам человека, я подчеркнул важность удовлетворить их запросы и ставить в приоритет визит Специального докладчика по вопросу о правозащитниках.
В конце визита министр иностранных дел указал на готовность правительства принять участие в сотрудничестве с ООН по правам человека и, несмотря на разные взгляды на некоторые вопросы, я думаю, что есть возможность для осуществления этого.
Добавить комментарий