Комментарии международной правозащитной организации «Клуб Пламенных Сердец» по поводу официального ответа правительства Республики Казахстан на индивидуальную жалобу № 538/2013 от имени предполагаемой жертвы пыток Хайруллы Турсунова, поданной в Комитет ООН против пыток.

Согласно инструкции Управления Верховного Комиссариата ООН по правам человека, международная правозащитная организация «Клуб Пламенных Сердец» должна была ответить на официальные комментарии правительства Казахстана по индивидуальной жалобе Хайрулло Турсунова до 19 сентября 2013 года.

Но вследствие того, что определение суда апелляционной инстанции было получено нами с большим опозданием из-за необоснованной задержки со стороны узбекских судов, мы вынуждены были ждать весь этот период, чтобы подготовить свои комментарии, также включив в них и результаты решения апелляционной инстанции.

Несмотря на незаконность вынесенного приговора в отношении Хайрулло Турсунова, во время судебного заседания 6 сентября 2013 года кассационная коллегия Кашкадарьинского областного суда по уголовным делам оставила в силе ранее вынесенный приговор.

Заранее приносим свои извинения за опоздание.

Известно, что 14 февраля 2013 года международная правозащитная организация «Клуб Пламенных Сердец» подала в Комитет ООН против пыток (далее «Комитет») индивидуальную жалобу от имени гражданина Узбекистана Хайрулло Турсанова, лица ищущего политическое убежище на территории Республики Казахстан, незаконно экстрадированного властямиКазахстана 13 марта этого года из Алматы в Ташкент и осужденного на 12 лет лишения свободы узбекским судом.

Комитет принял индивидуальную жалобу на рассмотрение и присвоил номер 538/2013. 27 июня 2013 года по запросу Комитета правительство Республики Казахстан подало свои официальные комментарии по индивидуальной жалобе. 19 июля 2013 года Комитет представил официальные комментарии правительству Казахстана, международной правозащитной организации «Клуб Пламенных Сердец» для дальнейших комментариев.

Внимательно ознакомившись с официальными комментариями правительства Казахстана, считаем нужным не согласиться с ними по следующим основаниям:

А) В официальных комментариях утверждается, что «…решением Департамента Комитета по миграции по городу Алматы (Казахстан) от 6 октября 2009 года на основании п. 1 ст. 12 Закона Республики Казахстан «О беженцах», Хайрулло Турсунову и членам его семьи отказано в предоставлении статуса беженца по причине отсутствия оснований для предоставления статуса беженца в Республике Казахстан».

П. 1 ст. 12 вышеупомянутого Закона уполномочивает Комитет по миграции Казахстана отказать лицу ищущему убежище в предоставлении статуса беженца по причине отсутствия обоснованных опасений, что лицо может стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе или политическим убеждениям.

Подробный анализ дела Хайруллы Турсунова показывает, что к подобному выводу Комитет по миграции Казахстана пришёл без объективного, полного и всестороннего изучения фактов и аргументов, приведённых в заявлении Турсунова о предоставлении ему и членам его семьи статуса беженца.

В своём заявлении Турсунов подробно излагает факты преследования себя и членов семьи, например своей супруги Нодиры Буриевой правоохранительными органами Узбекистана по сфабрикованным обвинениям.

Он также приводит факты пыток в отношении него в ходе своих прежних незаконных задержаний со стороны узбекских спецслужб и милиции.

Его жена Нодира Буриева тоже оказалась на территории Казахстана после сфабрикованного административного дела и продолжительных угроз со стороны узбекских правоохранительных органов.

Все факты указывали на то, что Турсунов и члены его семьи подвергаются преследованиям и угрозам со стороны узбекских спецслужб из-за своих религиозных убеждений и религиозной практики, в которых официальный Ташкент только по известным ему причинам и без каких-либо доказательств увидел угрозу существующему политическому режиму.

В частности, Комитет по миграции и судебные органы Казахстана, рассматривавшие дело Хайруллы Турсунова и решившие экстрадировать его в Узбекистан, полностью проигнорировали следующие факты, изложенные Турсуновым в своей первоначальной и повторных заявлениях (официальные комментарии правительства Казахстана в ответ на индивидуальную жалобу Хайрулла Турсунова от 27 июня также ничего не говорят по сути этих фактов, которые известны казахстанским властям):

После взрывов в Ташкенте 16 февраля 1999 года всех религиозных молодых людей, живущих в кишлаке Нукробод, где проживал и Турсунов, увезли сотрудники милиции Кашкадарьинской области. Состоялся допрос, спрашивали с какого времени они стали читать намаз (молитвы).

Эпизодически допрос длился до 2004 года. 7 апреля 2004 года Турсунова арестовали уже сотрудники Службы национальной безопасности (СНБ) Узбекистана. Они его жестоко избили, и в процессе избиения спрашивали, получал ли он религиозное образование скрытно.

Однако в обвинении, предъявленном спустя один месяц, ему вменяли вину в том, что он вошёл в преступный сговор с неким Казакбаевым, проживающим в Казахстане, и ещё с несколькими людьми, которых Турсунов абсолютно не знал, а также в том, что он связан с террористической организацией «Аль-Каида». Хотя в процессе следствия об этом ничего не было сказано.

На областном суде Кашкадарьинской области, прошедшем в сентябре 2004 года, Турсунову было предъявлено обвинение в преступном сговоре с 18 человек, с которыми он не был знаком, в религиозном экстремизме, изготовлении и распространении материалов, угрожающих общественной безопасности. Суд приговорил его к 12 годам лишения свободы.

2 февраля 2005 года он вышел на свободу по амнистии. Причина выхода на свободу по амнистии в том, что в августе 2004 года советник президента, заместитель Верховного муфтия Узбекистана Абдулазиз Мансур приехал в центральную тюрьму города Карши и провёл беседу с заключёнными. После этого в феврале 2005 года за необоснованность обвинений вместе с Турсуновым вышли на свободу ещё три человека.

Если учесть то, что власти Узбекистана никогда не амнистировали лиц, осужденных за религиозно-политическое мышление и поведение, кого они считают «религиозниками», однозначно можно сделать вывод, что вышедшие на свободу по амнистии за короткий срок четверо мужчин, действительно были невиновными.

После освобождения к Турсунову домой ежедневно приходил участковый инспектор милиции, который совершенно серьёзно утверждал, что он является экстремистом и ваххабитом, постоянно ему угрожал.

Был случай, когда участковый инспектор милиции подполковник Пардаев нагло потребовал от Турсунова произвести уборку территории участкового пункта милиции, на что Турсунов ответил отказом, сказав, что он свободный гражданин и что он занят другими полезными делами.

После этого инцидента Турсунов обратился к правозащитнику Тулкину Караеву, и они вместе написали жалобу в областное отделение СНБ на участкового инспектора милиции. Сотрудник СНБ успокоил их и обещал поговорить с участковым. И только после этой жалобы участковый оставил Турсунова в покое.

Но в марте 2005 года Турсунова вызвали в прокуратуру города Бешкента, где его попросили взять обратно жалобу на участкового Пардаева, но Турсунов отказался это сделать.

После этого вызова в прокуратуру участковый инспектор милиции Пардаев начал ежемесячно вызывать его в опорный пункт милиции, заставляя его писать объяснительные записки о том, чем он занимается в настоящее время. Его даже принудили написать, в какой мечети он читает молитвы.

Это продолжалось до августа 2009 года. Когда в августе во время священного месяца Рамадан Турсунов возвращался домой, по пути к нему стали приставать три незнакомые женщины, и вдруг сотрудники милиции, которые поджидали его неподалёку, набросились на него, арестовали и обвинили его в том, что он посягал на честь этих женщин. Через день прошёл суд, и его посадили на 10 суток.

Но в течение данного срока Турсунова с применением пыток допрашивали сотрудники СНБ.Eго спросили об именах религиозных людей, где в данный момент находится правозащитник Гайбулла Джалилов из Общества Прав Человека Узбекистана. Несмотря на то, что Турсунов ответил, что не знает этого человека, его продолжали избивать в течение 10 дней, и отпустили 2 сентября.

Следует отметить, что в Узбекистане широко применяется метод, когда прежде чем предъявить обвинения в убийстве, изнасиловании, грабеже и членстве в незаконные религиозно-экстремистских организации, подозреваемым предъявляются обвинения административного характера с применением административного ареста сроком до 15 суток. Для этого пользуются услугами агентов, работающих на определённые государственные органы, а также женщин лёгкого поведения.

Арестованные не имеют доступа к адвокату и находятся совершенно в изолированном положении. И в это время, их жестоко пытают и добиваются признания в совершении тяжёлых преступлений, которых они не совершили.

Этот метод, также, применяется в отношении тех, кто вышел из тюремы и считается лицом, который опять может совершить преступление. В отношении них применяются пытки, после которых они признаются в несовершённых преступлениях и получают длительные сроки, как рецидивисты.

Убедившись в том, что ему не дадут покоя на родине, 15 сентября 2009 года Хайрулло Турсунов уехал в Россию. Там он пришёл на встречу с сотрудницей «Meмориала» Еленой Рябининой и рассказал о пережитом.

Рябинина направила его от имени организации «Мемориал» в город Алматы просить убежище у Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Казахстане.

Ещё одна из причин его поездки в Алматы заключалась в том, что жена Турсунова Буриева Нодира с десятимесячным младенцем и ещё двумя малолетними детьми также приехала как беженец в этот жe город.

Когда Турсунов покинул Узбекистан, сотрудники СНБ вызывали на допрос и оказывали психологическое давление на его жену Н. Буриевой с требованием рассказать, куда уехал Турсунов.

Если бы казахстанские власти обратили объективное внимание вышеприведённым фактам продолжительного преследования и серьёзных угроз в отношении Турсунова и членов его семьи, то они бы не воздержались от его незаконной экстрадиции в Узбекистан.

Соответственно, решение казахстанских властей об отказе Турсунову и членам его семьи в статусе беженца на основании п.1 ст. 12 Закона «О беженцах» является необоснованным и незаконным.

Казахстанские суды, рассматривавшие дело Турсунова уже после решение Комитета по миграции города Алматы (Казахстан) должны были указать на ошибочное применение п. 1 ст. 12 Закона «О беженцах» и соответственно отменить незаконное решение миграционного органа.

Б) Незаконная экстрадиция Хайрулло Турсунова в Узбекистан состоялась не только при полном игнорировании фактов преследований и реальных угроз в отношении него и членов его семьи, но и также при полном игнорировании казахстанскими властями многочисленных призывов и обращений Управления Верховного комиссариата ООН по правам человека, Комитета ООН против пыток, ряда международных и местных неправительственных правозащитных организаций.

С подробными письменными доводами, почему нельзя экстрадировать Турсунова в Узбекистан, в своих многочисленных обращениях выступили не только международная правозащитная организация «Клуб Пламенных Сердец», но и ряд московских, узбекских и казахстанских правозащитных организаций. В январе 2013 года Казахстанское бюро по правам человека призвало власти приостановить экстрадицию Хайрулло Турсунова в Узбекистан.

«10 дней назад мы открыто заявили властям Казахстана о том, что дело Турсунова одинаково с делом 28 узбекских беженцев, экстрадированных из Казахстана в 2011 году. Мы призвали власти не экстрадировать Хайрулло Турсунова в Узбекистан, где пытки носят систематический характер», — заявил юрист бюро Денис Дживага.

Бюро по правам человека и соблюдению законности обратилось в Генеральную прокуратуру, Комитет национальной безопасности и министерство иностранных дел Казахстана с просьбой приостановить экстрадицию Хайрулло Турсунова. Однако казахстанские власти оставили без внимания данную просьбу, и спустя почти что год с момента задержания, экстрадировали Турсунова в Ташкент.

Более того, Управление Верховного комиссариата ООН по правам человека сообщило казахстанским властям, что индивидуальная жалоба от имени Турсунова принято на рассмотрение Комитетом ООН против пыток и просило казахстанские власти не экстрадировать за это время Турсунова в Узбекистан.

Но власти Казахстана вразрез своим международным обязательствам 13 марта 2013 года экстрадировали Хайрулло Турсунова в Ташкент.

Во всех вышеперечисленных обращениях по делу Турсунова были подробно изложены факты, свидетельствующие о практике пыток в отношении мирных верующих в Узбекистане.

Даже если представить, что Турсунов в силу своей неграмотности или по другим неизвестным причинам не смог представить убедительные факты и аргументы в пользу своего заявления перед миграционным и судебными органами Казахстана, казахстанские власти обязаны были проверить и принять во внимание обращения Управления Верховного комиссариата ООН по правам человека и правозащитных организаций по делу Турсунова.

Ни Комитет по миграции города Алматы, ни казахстанские суды, рассматривавшие дело Турсунова, не ответили ничего по доводам, затронутым в многочисленных обращениях от ООН и правозащитников. Официальные комментарии правительства в ответ на индивидуальную жалобу Турсунова в Комитет ООН также не смог этого сделать.

В официальном ответе правительства Казахстана по индивидуальной жалобе Турсунова имеются странные, взаимоисключающие утверждения: в нём сначала сказано, что «12.06. 2012 года в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан поступила нота УВКБ ООН о несогласии с решением об отказе в предоставлении Турсунову Х.Т. статуса беженца ввиду выявления процедурных нарушений, а также выражена просьба о предоставлении названному лицу международной защиты» (орфография официального ответа правительства Казахстана сохранена).

Затем в этом же официальном документе сказано: «Более того, УВКБ ООН выразило своё согласие с решением Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о выдаче Турсунова Х.Т. в Узбекистан».

Считаем, что правительство Казахстана в процитированном выше втором предложении официального ответа выдаёт желаемое за действительное, так как УВКБ ООН не могло вначале выразить несогласие, а потом согласие с решением правительства об отказе в предоставлении статуса беженца Турсунову. Это противоречит мандату и практике УВКБ ООН.

В) В официальных комментариях правительства Казахстана в ответ на индивидуальную жалобу Турсунова в Комитет ООН говорится, что экстрадиция Хайрулло Турсунова была вполне законной, и что казахстанская сторона опиралась при этом на Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, существующей между рядом постсоветских стран, включая Казахстан и Узбекистан (22 января 1993 года).

«В процессе рассмотрения вопроса об экстрадиции Турсунова Х.Т. каких-либо нарушений действующего международного и национального законодательства не допущено. Законных оснований для требования возврата Турсунова Х.Т. из Республики Узбекистан не усматривается», — приводится в официальных комментариях Казахстана.

Но дело Турсунова, также как и дела других узбекских беженцев, экстрадированных из Казахстана за последние годы, показательны именно в том отношении, что казахстанские власти тем самым грубо нарушают свои международные обязательства.

Экстрадировав Турсунова в Узбекистан, казахстанские власти нарушили свои международные обязательства в рамках Конвенции ООН против пыток. Казахстан присоединился к Конвенции в 1998 году.

Обязательство стран-участниц Конвенции по статье 3 данного международного документа в этом отношении однозначное и строгое:

«1. Ни одно Государство-участник не должно высылать, возвращать («refouler») или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьёзные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

2. Для определения наличия таких оснований компетентные власти принимают во внимание все относящиеся к делу обстоятельства, включая, в соответствующих случаях, существование в данном государстве постоянной практики грубых, вопиющих и массовых нарушений прав человека».

Данное обязательство не допускает широкого толкования, национальные законы и обязательства Казахстана по другим региональным многосторонним документам (например, та же Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, существующая между рядом постсоветских стран, включая Казахстан и Узбекистан (22 января 1993 года), к которой ссылается правительство Казахстана в своих официальных комментариях, не смогут перечеркнуть или сменить обязательство по Конвенции ООН против пыток.

Серьёзность нарушения вышеприведенного международного обязательства правительством Казахстана усиливается вдвойне, если учесть, что 28 февраля 2013 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека в письменном виде сообщило, что индивидуальная жалоба Турсунова, подготовленная международной правозащитной организацией «Клуб Пламенных Сердец», будет рассмотрена Комитетом ООН против пыток в течение шести месяцев.

Управление попросило власти Казахстана не экстрадировать за это время Хайрулло Турсунова в Узбекистан. Но казахстанская сторона никак не отреагировала на письменную просьбу Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и, не выполнив своих международных обязательств, 13 марта 2013 года экстрадировала узбекского беженца Хайрулло Турсунова в Ташкент.

Хайрулло Турсунов не первый беженец, которого казахстанские власти выдали узбекской стороне.

В 2011 году власти Казахстана выдали в Ташкент 29 узбекских беженцев-мусульман, которые год содержались под арестом в Алматы. Узбекские власти обвиняли их в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Сейчас многие из них содержатся в местах лишения свободы в Узбекистане и жалуются на применение к ним пыток и издевательства со стороны тюремных надзирателей.

В июне 2012 году Комитет ООН против пыток вынес решение о том, что Казахстан, выдав узбекских беженцев в Узбекистан, нарушил свои международные обязательства в области прав человека, экстрадировав людей в страну, где пытки носят систематических характер. Но официальная Астана не выполнила и это требование Комитета ООН против пыток.

Зная о негативной реакции ООН по делу о 29 экстрадированных в Узбекистан лиц, ищущих убежище на территории Казахстана только годом ранее до событий с Хайрулло Турсуновым, казахстанские власти наглым образом решили снова нарушить свои международные обязательства и экстрадировать очередного лица, ищущего убежище узбекским властям.

Это свидетельствует о том, что Комитет по миграции города Алматы и суды Казахстана, рассматривавшие дело Турсунова, заранее знали, что они примут решение об экстрадиции Турсунова узбекским властям.

Поэтому судебные заседания по делу Турсунова в Казахстане, также как и последние официальные комментарии правительства Казахстана по индивидуальной жалобе Турсунова в Комитет ООН, служат лишь для отвода глаз от истинных нарушений Казахстаном своих международных обязательств.

В этой связи кажутся весьма циничными и бессердечными попытки казахстанских властей оправдать себя в деле об экстрадиции 29 узбекских граждан.

В ответ на рассмотрение этого вопроса в Комитете ООН против пыток в июне 2012 года, 8 ноября 2012 года Генеральная прокуратура Казахстана выступила с информацией о том, что в августе того же года казахстанский дипломат в Ташкенте посетил 18 из 29 экстрадированных Казахстаном лиц в пенитенциарных учреждениях Узбекистана. Согласно Генеральной прокуратуре Казахстана, никому из этих осужденным сотрудники правоохранительных органов не применили пытки.

Подобное заявление является просто абсурдным, так как пенитенциарные учреждения Узбекистана считаются полностью закрытыми для независимых наблюдателей уже многие годы.

Весьма вероятно, что визит казахстанского дипломата, если такой визит состоялся в действительности, проходил под полным контролем узбекских спецслужб и осуждённые, получившие доступ к встрече с казахстанским дипломатом, под угрозой дальнейших пыток и наказаний, были вынуждены отрицать факты пыток в отношении самых себя.

Как признаётся Турсунов, и мы, узбекские правозащитники, это подтверждаем, сотрудники госбезопасности Узбекистана применяют такие виды физических пыток, которые трудно себе представить. Например, с целью получения нужного признания перед мужем насилуют жену.

Беженцы стали свидетелями того, что изверги спецслужб Узбекистана вгоняли в половые органы женщин бутылку от шампанского и другие предметы. Несмотря на то, что экстрадированные в Узбекистан бeжeнцы подвергаются пыткам, они боятся заявлять об этом, потому что после жалоб их могут ожидать ещё более жeстокие пытки.

По официальной версии, осужденные, которых якобы посетили казахстанские дипломаты, сообщили дипломатам, что в ходе предварительного следствия и судебного производства по уголовным делам правоохранительными органами Узбекистана к ним не применялись пытки, противозаконные меры физического и психического воздействия, либо иные недозволенные методы ведения следствия.

Каждому из них был предоставлен защитник (адвокат), кроме того, всем также разрешалось нанимать и частных адвокатов. Осужденные написали заявления в Комитет ООН противпыток о том, что не имеют претензий к условиям содержания, питанию, и медицинскому обслуживанию.

В завершение встреч каждым из осужденных было написано соответствующее заявление в адрес Комитета, подтверждающее высказанное мнение. Дополнительно по просьбе дипломатов был произведен осмотр осужденных на предмет возможного выявления следов побоев и пыток. Телесных повреждений у указанных лиц не было обнаружено.

В ходе встреч также установлено, что всем вышеупомянутым осужденным, в соответствии с внутренним распорядком регулярно предоставляются свидания с родственниками, они получают посылки, продуктовые передачи.

Внимательное изучение заявлений 29 экстрадированных лиц в Узбекистан, якобы написанные имиво время встречи с казахстанскими дипломатами для последующего представления в Комитет ООН против пыток, крайне сомнительны: на всех заявлениях стоит подпись старшего прокурора 8-Департамента Генеральной прокуратуры Казахстана некоего А.Григорьева, который не был в составе дипломатов, встречавшихся с экстрадированными лицами в пенитенциарных учреждениях Узбекистана.

Логично было бы, если на заявлениях заключённых стояли подписи тех дипломатов из Казахстана, которые на самом деле с ними встречались, и это было бы подтверждением факта встречи.

Но ни в одном заявлении заключённых нет подписи хотя бы одного дипломата, что даёт нам право утверждать, что как и в случае экстрадиции, так и на стадии организации встречи дипломатов с экстрадированными лицами был преступный сговор узбекских и казахских силовых структур – то есть никакого посещения дипломатами Казахстана пенитенциарных учреждений Узбекистана не было.

Заявления 16 из 18 экстрадированных лиц оформлены на русском языке. Только у двоих — Шодиева Акмаля и Бозорова Сухроба – заявления оформлены на узбекском языке.

Все 29 беженцев, будучи ещё в Казахстане во время обращения в УВКБ ООН для получения статуса беженца и других процедур из-за незнания русского языка пользовались услугами переводчиков.

Поразительно то, что Хуррамов Сарвар, Хошимов Алишер, Якубов Абдуазимхужа, Тураев Равшан, Абдусаматов Тоиржон и Толипов Сирожиддин написали свои заявления на русском языке безупречно, грамотно, без единой ошибки.

Ещё больше наводит на размышление то, что 9 из 16 заявлений, написанных на русском, набраны на компьютере в виде заранее подготовленного единого бланка, которые тиражированы затем с помощью принтера, и только имена и фамилии заключённых, их подписи, а также номера пенитенциарных учреждений и даты внесены в отведённые пустые места ручкой.

Обращает к себе внимание заявления Абдусаматова Тоиржона и Толипова Сирожиддина, содержащихся в разных ПУ (УЯ 64/СИ-1 и УЯ 64/3, соответственно). На обоих заявлениях по окончании текста на первой странице имеется одинаковая приписка«см.на обороте».

Стоит обратить внимание и на следующий факт. Отбывающий срок заключения в КИН УЯ 64/51 (город Карши) Курбонов Кобилжон в своём заявление в Комитет ООН против пыток заканчивает свое обращение следующим образом:«Медицинское обслуживание и питание отлично. Я люблю свою Родину Узбекистан».

Необходимо напомнить, что его зять (муж дочери) Собиржон Мухторов 3 сентября 2009 года жестоко был убит во время следственных действий в изоляторе Службы национальной безопасности (СНБ), его тело до сих пор не выдано родным.

Тот пафос, которым Кобилжон Курбонов закончил своё заявление, по нашему мнению, объясняется тем, что он подвергся угрозе уничтожения как и его зять, он был сильно запуган, а заявление написал под диктовку.

Ещё другая странность, привлекшая наше внимание. Нам достоверно известно, что с одним из вышеназванных семи заключённых Остоновым Улугбеком, содержащим в КИН УЯ 64/71 в Жаслыке, представители казахстанской стороны встречались. Но в списке заключённых, с которыми они встречались, его нет.

Возникает вопрос, с какой целью казахстанские дипломаты скрыли факт их встречи с Остоновым Улугбеком? Дело в том, что КИН УЯ 64/71 самая отдаленная от Ташкента колония (1500 км), находится на экологически неблагоприятной территории, на плато Усть-Юрт вблизи Аральского моря.

Туда власти Узбекистана не пустили даже Специального докладчика ООН по вопросам пыток, господина Тео ван Бовена, когда он прилетел в это место с целью инспектирования в декабре 2002 года.

Она создана в 1997 году специально для членов религиозной и политической оппозиции и этим объясняется выбор месторасположения данного концлагеря, его отдалённость от основных населённых пунктов. Каждое упоминание об этой КИН в международном масштабе сильно и не на шутку раздражает узбекские власти.[1]

Международная правозащитная организация «Клуб Пламенных Сердец» считает, что подобным поступком казахстанские власти стали соучастником преступлений узбекских властей, они помогли им скрыть их преступления. Нет никаких гарантий того, что власти Казахстана не поступят так и в отношении Хайрулло Турсунова.

Формально«встреча»казахстанских дипломатов с 18 экстрадированными лицами или частью из них состоялась, но только в одном пенитенциарном учреждении, а именно в УЯ 64/СИ-1 в Ташкенте (Таштюрьма), куда временно перевели 18 экстрадированных лиц (скорее всего их небольшую часть), под угрозами и пытками их заставили написать заявления под диктовку; далее«документы»пошли по цепочке: в посольство Казахстана в Ташкенте, Генеральную прокуратуру Казахстана, Комитет ООН против пыток.

Только этим можно объяснить ряд нестыковок в деле «встречи»казахстанских дипломатов с 18 экстрадированными узбекскими беженцами в тюрьмах Узбекистана.

Г) Поспешное признание виновным и осуждение Хайрулло Турсунова после его экстрадиции Казахстаном в Узбекистан продемонстрировала полную несостоятельность решения казахстанских властей о том, что не имелось никаких оснований для предоставления статуса беженца Хайрулло Турсунову и членам его семьи.

Факты показали, что были веские основания для признания Турсунова и членов его семьи беженцами на территории Казахстана и защитить их от экстрадиции узбекским властям. Факты показали, что его экстрадировали не за тем, чтобы предать честному суду, а за тем, чтобы лишь осудить его на долгие годы лишения свободы.

По возвращении в Узбекистан ХайруллоТурсунову были официально предъявлены обвинения по следующим статьям Уголовного кодекса Узбекистана: часть первая 155-статьи, пункт«д»части третьей 156-статьи, пункты«а,б» части третьей 159-статьи, 216-статья, пункта «б» части второй 223-статьи, первой части 244/2-статьи («терроризм, создание религиозно-экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских организаций, будучи в сговоре с группой людей, попытка свержения конституционного строя Узбекистана и незаконный выезд за рубеж»).

6 июня 2013 года Хайрулло Турсунов был приговорён к 16 годам лишения свободы – за 3,5 месяца с момента экстрадиции Турсунова узбекским властям удалось провести предварительное следствие и судебный процесс по его делу и «доказать» его вину по вышеназванным тяжёлым обвинениям.[2]

Сам этот факт указывает на то, что уголовное дело в отношении Турсунова было полностью сфабриковано, а показания на него и его собственные показания против самого себя были получены под пытками. Родственники и адвокат Турсунова в ходе судебного процесса по его уголовному делу в Узбекистане сообщали о регулярных угрозах и давлении со стороны узбекских спецслужб.

Желаем привлечь внимание Комитета ООН к интересному факту. Хайрулло Турсунов, активно выступавший в попытке защитить свои права в ходе судебных процессах в казахстанских судах, даже не пытался защищать себя и был полностью безразличен к своей судьбе перед узбекскими судьями. Он не прислушался к совету адвоката и родных, которые просили его говорить обо всём открыто.

Руководитель международной правозащитной организации «Клуб Пламенных Сердец» Мутабар Таджибаева, полагаясь на свой личный опыт бывшей политической заключённой в Узбекистане, уверена, что подобное поведение Хайрулло Турсунова можно объяснить только одним – он подвергался жестоким пыткам, в результате чего был вынужден хранить молчание.

По нашим последним данным, узбекские власти намеренно содержат осужденного Хайрулло Турсунова в одной камере с заключёнными-больными тяжелой формой туберкулёза.

Родственники Турсунова и независимые наблюдатели также сообщают, что возможно и сам Турсунов заболел туберкулёзом и не получает должного лечения.

Турсунов не болел туберкулёзом до своего осуждения. Узбекские власти успели уже дважды бросить его в штрафной изолятор колонии за якобы нарушение внутреннего распорядка колонии исполнения наказания.

Согласно внутренним правилам учреждения исполнения наказания, прежде чем поместить заключённого в штрафной изолятор, главный врач лично должен осмотреть его и дать заключение о его полном здоровом состоянии и подписать документ, разрешающий на помещение его в штрафной изолятор. Только после этого руководство колонии может поместить заключённого в штрафной изолятор.

В колониях и тюрьмах Узбекистана из-за отсутствия достаточного и качественного питания часто заключённые остаются голодными, после чего большинство из них болеют желудочно-кишечными заболеваниями. А в штрафном изоляторе обстановка ещё хуже. Там заключённого кормят только три раза в день: завтрак, обед и ужин. В остальное время ему не дают ни воды, ни хлеба, вообще ничего из еды.

В штрафном изоляторе заключённого ежедневно заставляют просыпаться в 5 часов утра. Именно в это время надзиратели складывают железную кушетку, на которой спит заключённый, и ставят её на замок у стены. Кроме того, в бетонных застенках штрафных изоляторов сыро, значит, там слишком большая влажность.

В каждой камере есть по одному железному стулу, в течение дня надзиратели не разрешают заключённому прилечь хотя бы на пять минут. Туалет находится внутри камеры, заключённые могут помыть руки только той водой, которая течёт из труб в туалете.

В течение дня их только один раз рано утром выводят помыть лицо и руки. Заключённые, находящиеся в штрафном изоляторе, сидят там только в одной одежде.

Им разрешают одеться в теплую одежду только, если на улице наступают очень сильные холода. Специальная проверка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, проводится два раза в день. Даже в случае заболевания они не получают необходимую медицинскую помощь.

Независимые наблюдатели и родственники Турсунова утверждают, что бросив его в штрафной изолятор за такой короткий срок заключения, узбекские власти преследуют цель обвинить его в нарушении внутренних распорядков колонии и тем самым лишить его права на амнистию.

Согласно обвинительному приговору узбекского суда от 6 июня 2013 года, Хайрулло Турсунов признан опасным рецидивистом, что исключает теоретические применение ежегодных актов амнистии к нему для его досрочного освобождения.

А сфабрикованные новые уголовные дела против него в колонии исполнения наказания в будущем (по обвинениям в нарушении внутреннего распорядка колонии) послужат причиной неоднократных продлений сроков лишения свободы.

6 сентября 2013 года кассационная коллегия Кашкадарьинского областного суда по уголовным делам рассмотрела кассационную жалобу Хайрулло Турсунова и постановила оставить обвинительный приговор суда первой инстанции и срок наказания в силе.

Согласно близким Хайрулло Турсунова, узбекские власти специально задерживали выдачу копии решений судов по делу Турсунова, иногда несколькими месяцами, таким образом, лишив Турсунова шанса ознакомиться с решением суда и вовремя подать апелляционную и кассационную жалобу.

Д) При оценке индивидуальной жалобы Хайруллы Турсунова и полученных официальных комментариев правительства Казахстана к жалобе Турсунова, предлагаем Комитету ООН также учесть следующие выводы ведущих независимых правозащитных организаций, которые ведут свою работу по Узбекистану уже долгие годы и обладают авторитетной и объективной экспертизой о ситуации с правами человека в Центральной Азии.

Международная правозащитная организация Amnesty International оценивает тревожным возрастание случаев нечеловеческого отношения, несправедливых судов, применения пыток и оказания давления на родственников граждан Центральной Азии, насильственно экстрадированных в свои страны.

Согласно экспертам этой международной организации, в последние годы спецслужбы России, Украины и стран Центральной Азии стали тесно сотрудничать в вопросе экстрадиции людей. Этим нарушаются не только права лиц ищущих убежище, но и Конвенция ООН против пыток.

Несмотря на то, что эти государства подписали международные соглашения в сфере прав человека, недвусмысленно запрещающие возвращать людей в страны, где им грозят пытки, государства СНГ в первую очередь руководствуются региональными соглашениями о сотрудничестве и взаимопомощи, направленные на обеспечение национальной и региональной безопасности и борьбу с терроризмом. В таких региональных соглашениях отведено очень мало места гарантиям защиты прав человека.

Желаем привлечь внимание Комитета ООН особенно к двум региональным межгосударственным структурам, объединяющим и Казахстан, и Узбекистан – Шанхайская организация сотрудничества (далее «ШОС») и Организация Договора о коллективной безопасности («ОДКБ») – в рамках которых страны-члены создали и постоянно обновляют так называемые списки террористических, экстремистских и сепаратистских организаций, группировок, движений и физических лиц.

Включение любой группы или отдельного гражданина стран-членов ШОС или ОДКБ в подобный «чёрный список» происходит в абсолютно внесудебном и произвольном порядке, что оставляет место для серьёзного правонарушения.

В последние годы такие страны, как Казахстан, Россия и Украина, несмотря на угрозу пыток и нечеловеческих отношений, насильственно высылают из страны на родину граждан Узбекистана, обвинённых в членстве в запрещённые экстремистские организации и в совершении террористических актов.

Независимые наблюдатели также отмечают, что в последнее время правоохранительные органы Казахстана начали тесно сотрудничать с узбекскими коллегами, тем самым нарушая международные обязательства страны. Российские правозащитники тоже отмечают рост подобных случаев кооперации и сотрудничества спецслужб России и Узбекистана.

По мнению независимых наблюдателей из России,охота спецслужб на узбекских мусульманских беженцев является частью масштабной антимусульманской кампании, стартовавшей и последовательно наращиваемой в России после террористических актов в Татарстане летом 2012 года.

Российский правозащитник Виталий Пономарёв в интервью «Жараён» говорил, что мигранты из Центральной Азии стали удобной мишенью, поскольку в правовом плане более уязвимы, чем граждане России.

В спецслужбах России и Узбекистана сформировался большой круг профессиональных «борцов с Исламом», которые зачастую связывают своё личное благополучие не с предотвращением реальной террористической деятельности, а с разоблачением мифических угроз, следствием чего является неоправданное расширение круга «экстремистов».

«Пытки — это преступление в рамках международного права. Запрет пыток — фундаментальный принцип международно-правовой базы в области прав человека. Пренебрежение этим ключевым принципом напрямую затрагивает всех. Страны СНГ должны гарантировать соблюдение полного запрета в рамках международного права на возвращение лиц при наличии угрозы пыток.

И если международно-правовая база в области прав человека хоть что-то значит, международное сообщество должно добиться её соблюдения, видя столь возмутительное пренебрежение одним из её фундаментальных принципов», — рекомендуют независимые эксперты.

Думаем, будет уместность сказать, что 24-летнее правление президента Ислама Каримова превратило Узбекистан в государство, в котором жестокие пытки и унижение человеческого достоинства в милицейских участках, следственных органах (СО) и колониях исполнения наказаний (КИН) стали повседневной нормой.

Это более чем убедительно доказано дважды заключениями Комитета против пыток ООН (в 2002 и 2007 годах), Специального Докладчика ООН по пыткам, господина Тео ван Бовена (2003 год), 22 Рекомендации которого по искоренению данного социального зла из практики вышеуказанных органов власти до сих пор игнорируются правительством.

Все без исключения мировые правозащитные организации давно говорят о тотальной репрессивной сущности политического режима в Узбекистане, многие мировые организации по изучению рейтингов политических систем каждый год отводят этой стране и её руководству одно из последних мест.

В международной политике правительство Узбекистана умело играет роль политической жертвы неких внутренних и внешних сил, которые, по их мнению, постоянно угрожают властям посягательством на существующий конституционный строй.

С середины 90-х годов прошлого столетия эта политика уже загнала многих тысяч мирных, молодых людей в тюрьмы, сотни таких людей нашли свою смерть от жестоких пыток в руках правоохранительных органов Узбекистана.

Это – внутренний эффект от упоминавшейся выше политики правительства Узбекистана, а внешний эффект это то, что ряд правительств Запада, некоторые международные межправительственные организации мира стали верить словам правительства этой стране.

По запросу узбекских властей беженцев из Узбекистана массово экстрадируют на родину также из Российской Федерации. Мы убеждены в том, что пришло время оказать правительствам Казахстана и Российской Федерации международное давление с тем, чтобы власти этих государств снизили уровень своих контактов с властями Узбекистана в деле выдачи узбекских беженцев на родину.

НАШИ РЕКОМЕНДАЦИИ:

Исходя из вышеизложенного, рекомендуем следующее:

— Признать в решение Комитета ООН против пыток о том, что Казахстан нарушает свои международные обязательства о недопустимости экстрадиции Турсунова в Узбекистан, где профильными Комитетами ООН доказаны наличие систематических и повсеместных пыток обвиняемых, подсудимых и заключённых (последние Заключительные рекомендации Комитета по результатам рассмотрения официального доклада Узбекистана вновь подтвердили это);

— Требовать, чтобы казахстанские власти выплатили экстрадированному Турсунову и членам его семьи соответствующую компенсацию и добиться его возвращения в Казахстан;

— Требовать, чтобы впредь и в будущем казахстанские власти соблюдали и выполняли неукоснительно свои международные обязательства в рамках Конвенции ООН против пыток и воздерживались от экстрадиции лиц, ищущих убежище на территории Казахстана в те страны, где они могут подвергаться пыткам.

Мутабар Таджибаева,

Руководитель международной правозащитной организации

«Клуб Пламенных Сердец»

29 декабря 2013 года

Париж, Франция