Cудья приказал сотрудникам милиции выдворить Мутабар Таджибаеву из зала суда!
11. Нарушение принципа гласности судебного процесса
Октябрь, 21
Муътабар Таджибаева, независимый журналист (Алтыарыкский район, Ферганская область)
В Риштанском межрайонном суде по гражданским делам под председательством Орифа Ишматова состоялось судебное заседание по делу о конфискации личного автомобиля у гражданки Ибодат Эргашевой. Независимый журналист Муьтабар Таджибаева участвовала в нем в качестве наблюдателя.
Как утверждает М. Таджибаева, ранее она провела независимое журналистское расследование и выяснила, что конфискация автомобиля у гражданки И, Эргашевой незаконна, о чем стало известно судье О. Ишматову. По мнению журналистки именно поэтому он приказал сотрудникам милиции выдворить ее из зала суда.
II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ СМИ И ЖУРНАЛИСТОВ
1. Необоснованные требования о цензуре публикаций
Октябрь, 27
Салима Рустамова, Надыр Муминов, Ферганская областная телерадиокомпания
Готовя аналитическую передачу о проблемах в производстве хлопка, корреспондент Ферганской областной телерадиокомпании Салима Рустамова и оператор Надыр Муминов обратились в областное объединение «Хлопкопром».
Заместитель председателя объединения Абдукарим Хайдаралиев на их сетования по поводу трудностей при получении в районах нужной информации заявил: «Сегодня к нам являются разного рода журналисты, их цели нам неизвестны, поэтому действительно дан приказ нашим районным подразделениям, чтобы они не пускали ни журналистов, ни проверяющих».
Он показал приказ, подписанный председателем «Хлопкопрома» Адхамом Абдуллаевым, и добавил, что журналисты могут готовить материалы только совместно с председателем областного объединения.
КОММЕНТАРИЙ
Согласно ст. 67 Конституции РУ, ст. 4 Закона «О средствах массовой информации», цензура СМИ не допускается.
Закон гласит: «Никто не имеет права требовать предварительного согласования публикуемых сообщений или материалов, а также изменения текстов или полного их снятия с печати (эфира)».
В ст. 11 прим. 3 Закона РУ «О средствах массовой информации» приводятся права и обязанности учредителя. Согласно пункту 10 названной статьи учредитель не имеет права осуществлять цензуру, проводить рецензирование или вмешиваться в творческую деятельность редакции, а также в вопросы производства и распространения средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных учредительным договором или уставом (положением).
5. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов
Октябрь, 20
Салима Рустамова, Тожимухаммад Мадрахимов, Ферганская телерадиокомпания
Корреспондент Ферганской областной телерадиокомпании Салима Рустамова и оператор Тожимухаммад Мадрахимов прибыли в Багдадский район, чтобы подготовить передачу о работе хлопкоприемного пункта «Мирзаабад». Но работник пункта Икрамджан Камилов, заявив, что они должны иметь для этого разрешение руководителя Ферганского областного объединения «Пахтасаноат» («Хлопкопром»), не пропустил их на территорию.
Октябрь, 29
Араббой Кодиров, Матлюба Азаматова, Равшан Холматов (Папский район, Наманганская область)
Корреспондент информационного центра «Ахборот» при правозащитной организации «Эзгулик» Араббой Кодиров, корреспондент радио Би-би-си Матлюба Азаматова и правозащитник Равшан Холматов прибыли на судебное заседание по факту обвинения правозащитника и адвоката Аскарали Файзуллаева во взяточничестве.
При входе в здание суда сотрудники милиции подвергли тщательной проверке их личные вещи и потребовали, чтобы они сдали все сотовые аппараты и записывающие устройства. Прибывшие обратились к председателю суда Нодире Бобохановой с жалобой на нарушение их профессиональных прав. Но судья оставила обращение без внимания. А. Кодиров и М. Азаматова вынуждены были подчиниться этому требованию, а не согласившегося подчиниться правозащитника Р. Холматова выдворили из зала суда.
КОММЕНТАРИЙ
Свобода поиска, получения и распространения информации гарантируется Конституцией РУ, Законами РУ «О средствах массовой информации» и «О защите профессиональной деятельности журналиста». Согласно ст. 5 Закона РУ «О принципах и гарантиях свободы информации» основными принципами свободы информации являются открытость и гласность, общедоступность и достоверность.
В соответствии со ст. 14 Закона РУ «О защите профессиональной деятельности журналиста» должностные лица государственных органов, органов самоуправления граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций несут ответственность за нарушение права журналиста на запрос и получение необходимой информации, оказание давления, вмешательство в профессиональную деятельность и незаконное изъятие материалов и необходимых технических средств журналиста. При подтверждении указанных фактов в отношении виновных должностных лиц должны применяться дисциплинарные взыскания по ст. 181 Трудового кодекса РУ.
Журналисты также имеют право обжаловать действия должностного лица в судебном порядке либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу. Такое право предоставляется согласно ст. 269 ГПК РУ.
6. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации
Октябрь, 20
Салима Рустамова, Тожимухаммад Мадрахимов, Ферганская ТРК (Риштанский район, Ферганская область)
Для подготовки аналитического материала корреспондент Ферганской телерадиокомпании Салима Рустамова и оператор Тожимухаммад Мудрахимов отправились в Риштанский район на хлопкоприемный пункт имени Ахмедова. Услышав вопросы о качестве хлопка, работники пункта заявили, что не станут разговаривать с журналистами без разрешения руководителей области.
Комментарий
Ст. 29 Конституции РУ гарантирует журналисту, как и всякому гражданину, право свободного получения и распространения информации, за исключением сведений, составляющих государственные секреты. Более того, в силу ст.5 Закона УР «О защите профессиональной деятельности журналиста» журналист вправе не только получать информацию, но и иметь свободный доступ к соответствующим документам и материалам, за исключением их фрагментов содержащих сведения о государственных секретах. Исходя из приведенных норм искусственные ограничения в получении информации следует признать незаконными.
7. Необоснованный отказ в предоставлении общественно значимой информации
Октябрь, 05
Матлюба Азаматова, Томас Грабка (Кувинский район, Ферганская область)
5 октября на хлопкоочистительном заводе Кувинского района в результате крупного пожара было уничтожено большое количество хлопка-сырца. Для выяснения обстоятельств инцидента к руководству завода обратились корреспондент радио Би-би-си Матлюба Азаматова и немецкий фотокорреспондент Томас Грабка, получивший аккредитацию в Министерстве иностранных дел Узбекистана. Но директор завода Собитали Собиралиев отказал им в информации. «У нас ничего такого не произошло, чтобы распространять по всему миру», – заявил он.
Октябрь, 07
Матлюба Азаматова, радио Би-би-си (Кувинский район, Ферганская область)
7 октября корреспондент Би-би-си Матлюба Азаматова для подготовки материала о случившемся на кувинском хлопкоочистительном заводе пожаре обратилась в районную прокуратуру для получения достоверной информации, поскольку по случаю пожара было возбуждено уголовное дело. Сотрудник прокуратуры попросил ее подождать за воротами, закрыв при этом входную дверь на замок.
Прождав два часа, журналист потребовала встречи с прокурором, напомнив защитникам закона, что они сами нарушают закон о СМИ. Только после этого прокурор Кувинского района Аббосхон Сангинов, сославшись на большую занятость, попросил передать, что не сможет принять журналиста зарубежного радио.
Октябрь, 13
Матлюба Азаматова, радио Би-би-си (г. Коканд, Ферганская область)
Корреспондент радио Би-би-си Матлюба Азаматова обратилась к председателю 85-го избирательного округа по проведению выборов в парламент страны Сохибжону Мавлонову с просьбой предоставить ей информацию о ходе подготовки к выборам. Председатель округа заявил, что любую информацию о выборах он готов предоставить только после их проведения и аккредитованным журналистам
Напомним, что выборы в Олий Мажлис назначены на 26 декабря.
Октябрь, 21
Cалима Рустамова, Ферганская телерадиокомпания (г. Фергана)
Корреспондент Ферганской областной телерадиокомпании Салима Рустамова пыталась выяснить в областном Управлении сельского хозяйства причины невыполнения госзаказа по поставкам хлопка-сырца в течение последних четырех лет.
Однако первый заместитель Одил Ибрахимов отказался предоставить какие-либо данные и сказал, что в случае освещения данной темы по телевидению многим руководителям может не поздоровиться. С. Рустамова не смогла получить нужных сведений и у других сотрудников управления.
КОММЕНТАРИЙ
Ст. 29 Конституции РУ гарантирует каждому право на поиск, получение и распространение интересующей его информации. Согласно ст. 8 Закона РУ «О принципах и гарантиях свободы информации» государство защищает право каждого на поиск, получение, исследование, распространение, использование и хранение информации. Не допускается ограничение права на информацию в зависимости от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.
Органы государственной власти и управления, органы самоуправления граждан, общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации и их должностные лица обязаны в установленном законодательством порядке обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с информацией, затрагивающей его права, свободы и законные интересы, создавать доступные информационные ресурсы, осуществлять массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.
В противном случае наступает ответственность по ст. 43 Кодекса об административной ответственности РУ, которая предусматривает наложение штрафа на должностных лиц в размере от одного до трех минимальных размеров заработной платы. Но для этого журналисты должны обратиться с заявлением в суд. Они могут ссылаться и на ст. 4 Закона РУ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
В отношении сотрудников милиции журналисты могут обратиться c заявлением на имя вышестоящих должностных лиц МВД или УВД с требованием о привлечении к ответственности сотрудников, препятствовавших журналистам в осуществлении профессиональной деятельности. К сожалению, в Узбекистане до сих пор отсутствует Закон «О милиции», который регулировал бы отношения в данной сфере.
11. Нарушение принципа гласности судебного процесса
Октябрь, 21
Муътабар Таджибаева, независимый журналист (Алтыарыкский район, Ферганская область)
В Риштанском межрайонном суде по гражданским делам под председательством Орифа Ишматова состоялось судебное заседание по делу о конфискации личного автомобиля у гражданки Ибодат Эргашевой. Независимый журналист Муьтабар Таджибаева участвовала в нем в качестве наблюдателя.
Как утверждает М. Таджибаева, ранее она провела независимое журналистское расследование и выяснила, что конфискация автомобиля у гражданки И, Эргашевой незаконна, о чем стало известно судье О. Ишматову. По мнению журналистки именно поэтому он приказал сотрудникам милиции выдворить ее из зала суда.
КОММЕНТАРИЙ
Присутствие на открытых судебных процессах гарантировано ст. 113 Конституции РУ. Гласность судебных процессов по уголовным делам гарантирована ст. 19 Уголовно-процессуального кодекса РУ, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственных секретов, а также по делам о половых преступлениях.
В гражданском судопроизводстве этот принцип закреплен в ст. 10 Гражданского процессуального кодекса РУ. Ограничение гласности судебных процессов предусматривается по гражданским делам о защите государственных секретов и коммерческой тайны.
Нарушение прав журналиста влечет за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В перечисленных случаях журналисты вправе обратиться за защитой своих нарушенных прав в аппарат президента РУ, квалификационную коллегию судей, к Председателю Верховного суда.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Международного Фонда защиты свободы слова «Адил соз» (г. Алматы, Казахстан)
Алижанов Тимур —
Координатор по ЦА Международного Фонда
защиты свободы слова [Адил соз]Казахстан, г. Алматы, 480100,
ул. Жамбыла, 25, офис 706тел/факс +7(3272)911670
e-mail timur@adilsoz.kz
http://www.adilsoz.kzwww.cafspeech.kz
| Источник — ЦентрАзия Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1100824860 |
Адил соз — Мониторинг нарушений свободы слова в Узбекистане за октябрь 2004
Добавить комментарий