Талиб Якубов: Как «входил» Узбекистан в рыночную экономику
Уже на заре независимости руководитель страны бодро объявил о том, что Узбекистан, новое государство на постсоветском пространстве, будет развивать свою экономику на принципах рыночных отношений, при этом он гневно осудил плановую коммунистическую экономику в не эффективности и насильственности.
Хотя сам Ислам Каримов являлся коммунистом № 1, он даже «защищал» кандидатскую диссертацию по советской экономике. Правда он вскоре после восседания на трон президента стал доктором экономических наук, но уже в области … рыночной. Автоматически ему выписали диплом академика АН Узбекистана.
Став главой государства принял бесчисленное множество указов, каждый из которых начинается со слов: «Об углублении …». Прошло 23 года, как он стал «углублять». Правда, не всем понятно, что он постоянно углубляет. Злые языки, в их числе и Специальный Докладчик ООН по пыткам госп. Тео ван Бовен (февраль 2003 г.), утверждают, что он все это время углублял и укреплял систему насилия во всех сферах жизнедеятельности общества, в том числе и в экономике.
Ещё в период советской власти в Узбекистане в достаточном количестве имелись специалисты в банковском деле, которые легко улавливали веяния нового, непривычного для уха советского человека направления в экономике – рыночная экономика. Они-то и взялись за банковское дело, всецело поддержав Ислама Каримова в данном деле.
Одним из таких людей был Рустам Усманов, узбек, гражданин Киргизстана, доктор э.н., автор ряда книг по экономике.
В 1992 году первым в Узбекистане создал частный банк «Рустамбанк», дела которого шли успешно. Шли успешно до того времени, когда на него обратил внимание И.Каримов. Его банк был закрыт, а сам он арестован.
18 октября 1998 года Андижанский областной суд приговорил Рустама Усманова к 14 годам лишения свободы. В 2012 году, когда до истечения данного срока оставалось пара месяцев, ему срок заключения продлили ещё на 5 лет. Рустам Усманов отбывает срок в колонии исполнения наказаний УЯ 64/71, построенной в 1997 году для политзаключённых на плато Уст-Юрт, близ Аральского моря. Концлагерь организован на базе военных казарм сов.армии, на плато, где военные проводили боевые испытания бинарных химических бомб. Кстати, госп. Тео ван Бовен в своем докладе о пытках в Узбекистане настоятельно рекомендовал властям закрыть данный концлагерь.
Не менее трагична судьба ещё одного талантливого банкира Анвара Тилланазарова. 31 декабря 1990 года им был созданакционерно-коммерческий «Нур Анвар банк». По независимой политике, успешности и популярности «Нур Анвар банк» не уступал «Рустамбанку». В первой половине 1992 года банк был закрыт, просуществовав неполных полтора года. В 1992 году Анвар Тилланазаров был арестован и осужден к длительному сроку лишения свободы. При невыясненных обстоятельствах умер в колонии исполнения наказаний.
В настоящей же статье я намерен рассказать о другом банкире – Бахриддине Сафаровиче Саломове, одном из ярких представителей узбекских финансистов, которые на заре независимости страны серьёзно взялись за создание независимой системы банковских институтов.
Дело Саломова Бахриддина Сафаровича
СПРАВКА: Саломов Бахриддин Сафарович, родился в 1966 году в Шерабадском районе Сурхандарьинской области Республики Узбекистан (РУз), узбек, гражданин РУз, образование высшее, семьянин, двое детей, ранее не судим, до осуждения работал управляющим Акционерно-Коммерческого Банка «Тадбиркорбанк» в Сурхандарьинской области, высококвалифицированный специалист в банковской сфере, имеет положительные деловые качества и характеристику коллег, задержан 10 октября 1996 года и до рассмотрения дела в суде (17 декабря 1997 г.) по отношению к нему была применена мера пресечения заключение под стражу.
Дело Саломова Б.С. под председательством судьи Зоирова Ш. было рассмотрено Коллегией Сурхандарьинского областного суда по уголовным делам 17 декабря 1997 года. В приговоре суда Саломову Б. вменялись противоправные деяния по статьям 177, ч. 2, п. «б» (Незаконное приобретение или сбыт валютных ценностей), 167, ч. 4, п.п. «а» и «б» (Хищение путем присвоения или растраты), 205, ч. 2, п.п. «а», «б», «в» (Злоупотребление властью или должностными полномочиями), 206, ч.2, п.п. «а», «б», «в» (Превышение власти или должностных полномочий), 209, ч.2 п.п. «а» и «б» (Должностной подлог), 175, ч.2, п.п. «б» и «в» (Заключение сделки вопреки интересам РУз), 161 (Диверсия) УК РУз. Суд решил конфисковать имущество Саломова Б. в пользу государства, лишить его права занимать руководящие должности на предприятиях, в учреждениях или организациях на три года, назначить наказание в виде лишения свободы на 12 лет с отбытием срока в колонии строгого режима.
3 апреля 1998 года решение суда первой инстанции было пересмотрено Судебной коллегией Верховного суда РУз по уголовным делам в кассационной инстанции и обвинения, вменившиеся подсудимому по ст. 205 УК, были сняты.
Немаловажно и то, что по отношению к осуждённому Саломову Б. не был применен ни один Указ Президента об амнистии. Это показывает, что к Саломову Б. было особое корыстное отношение властей из-за его деловитости, предприимчивости, независимости в своей деятельности, качества, которые в Узбекистане не поощряются.
29 августа 1996 года вступил в силу Закон РУз «О привлечении иностранных инвестиций». Данный Закон указывал на необходимость привлечения иностранных инвестиций в РУз как главное условие обеспечения успешности проводимых экономических реформ в стране. Саломов Б., возглавлявший в то время АК «Тадбиркорбанк» в Сурхандарьинской области, стал обдумывать пути привлечения иностранной инвестиции в этот регион.
Если внимательно проследить инвестиционную политику правительства за годы независимости Узбекистана, Сурхандарьинская область почти всегда оставалась обделенным регионом от вложений инвестиций — и национальных, и иностранных. Высокая безработица, почти единственный источник проживания основной массы народа — небольшие приусадебные земельные участки, невыплата годами населению зарплаты – такая мрачная картина наблюдалась многие годы. С этой точки зрения идею Саломову Б. можно было только приветствовать, так как она способствовала созданию новых рабочих мест в этой области.
Инициатива Саломова Б. возникла после того, когда в АК «Тадбиркорбанке» 26 августа 1996 года по решению общего собрания, проходившего под председательством А. Ахмедова — заместителя хокима области и при участии Р.Азимова — управляющего Национального банка РУз, были утверждены 10 проектов. В повестке данного собрания был также вопрос о принятии мер уменьшения денежной эмиссии. По решению этого же собрания были утверждены 10 проектов, предусматривающие привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий в Сурхандарьинской области.
Саломов Б., будучи управляющим АК «Тадбиркорбанк», в целях реализации вышеуказанных проектов, утвержденных для данного банка, несколько раз обращался к международным организациям. Он наладил контакты и вел деловые переписки с представителями таких иностранных организаций и финансовых учреждений как корпорация «Гамильтон Групп Инк» в штате Калифорния, США, «Нью Воулд Корпорейшн Лимитид» США, «МВ Менеджмент Консалтинг» Швейцария, «М+З Ассошиэйтед» Грузия.
В ходе переговоров над разрабатываемыми проектами с зарубежными партнерами Саломов Б. дважды посетил Швейцарию, несколько раз побывал в Москве и Ташкенте.
По окончании переговоров 30 мая 1996 года был заключен Основной договор между «NewWorldInternationalCorporationLimited» США в лице вице-президента корпорации мисс Линды Фрейзер и президента корпорации мистера Хоррейса Эллиота, с одной стороны и АК «Тадбиркорбанк» Сурхандарьинской области в лице управляющего банка Саломова Б., с другой. Договор предусматривал порядок вложения в народное хозяйство Сурхандарьинской области иностранной инвестиции на общую сумму 3 млрд. долларов США на основании 30 банковских гарантий, номинальная стоимость каждой из которых составляла 100 млн. долларов США. Банковские гарантии были подписаны в день заключения Основного договора между сторонами, и перевод всей суммы инвестиции должен был завершиться к 30 января 2001 года.
В ходе следствия и судебного разбирательства руководства «УзТадбиркорбанка» (головное финансовое учреждение по отношению к АК «Тадбиркорбанку» Сурхандарьинской области) и Центрального Банка РУз (головное финансовое учреждение по отношению ко всей банковской системе РУз) утверждали, что они не знали о проектах Саломова Б. по привлечению иностранной инвестиции. В письме заместителя начальника Сурхандарьинского областного управления ЦБ РУз Х.А.Бозорова утверждается, что проект АК «Тадбиркорбанка» не имеет юридическую силу, так как согласно национальному законодательству все такие проекты по привлечению иностранных инвестиций должны быть зарегистрированы и лицензированы ЦБ РУз.
Следствие утверждало, а суд его поддержал, что в ходе оформления инвестиционных соглашений Саломов Б. использовал гербовую печать АК «Тадбиркорбанка», а также подделывал подписи нескольких должностных лиц банка в рабочих документах проекта. Эти работники банка в ходе судебного процесса заявили, что не знали о разрабатываемом проекте по привлечению иностранной инвестиции.
Когда речь идет не о миллионах, а о миллиардах долларах США, совершенно очевидно, что высокообразованный Саломов Б. не мог не знать о том, что скрыть свой проект от руководств двух высоких финансовых учреждений невозможно. Можно с уверенностью утверждать, что всесильные прокуратура и Служба национальной безопасности (СНБ) в условиях беззакония вполне могли оказать давление на руководителей этих организаций, чтобы на суде они лжесвидетельствовали. Такое в Узбекистане вошло в норму.
Знакомясь с документами, касающимися дела Саломова Б., в частности с приговором суда, поражаешься безграмотности следователя и судьи, отсутствия у них беспристрастия, непонимания ими наступающих новых веяний в экономике.
Даже поверхностное знакомство с документами позволяет прийти к твердому выводу, что Саломов Б., в целом, осужден необоснованно, а именно:
— совершение вышеуказанного преступления Саломовым Б. по ст. 177 не было установлено в ходе судебного расследования, более того у Саломова Б. имеется неопровержимое алиби. Следствие утверждает, что 8 сентября 1996 года Саломов Б. совершил незаконную валютную операцию на вещевом рынке «Ипподром» в Ташкенте, однако суду документально было известно, что 7-8 сентября 1996 года Саломов Б. находился в Москве;
— следствие вменяло Саломову Б. вину по ст. 167, основываясь на то, что якобы для своих поездок в Ташкент и обратно в Термез Саломов Б. выписывал деньги на расходы из банковского бюджета. Документально установлено, и это установило само следствие, что он в ходе своих поездок в Ташкент в указанный период регулярно участвовал в банковских собраниях;
— вменение Саломову Б. вины по статьям 206, 209 и 175 также неправомерно: эти статьи подразумевают причинение крупного ущерба или существенного вреда правам и охраняемым законом интересам граждан либо государственным или общественным интересам. Во-первых, проекты Саломова Б. были направлены именно на привлечение инвестиций в экономику Сурхандарьи, а следовательно, для повышения благосостояния населения. Во-вторых, эти проекты находились на стадии разработки или подписания, и естественно они никак не могли причинить крупного ущерба или существенного вреда правам и охраняемым законом интересам граждан либо государственным или общественным интересам.
Деяние же Саломова Б. можно, и то с большой натяжкой, квалифицировать только как преступление, предусмотренное в ст. 229 УК (Самоуправство), за что суд обязан был определить ему наказание, не связанное с лишением свободы;
— наконец, Саломов Б. не может быть обвинен по статье 161 УК РУз, так как узбекская и русская версии данной статьи противоречат друг другу. Приводим полностью обе версии для сравнения:
Русская версия: «Диверсия, то есть действия, направленные на уничтожение людей, нанесение вреда их здоровью, повреждение или уничтожение собственности с целью дестабилизации деятельности государственных органов или общественно-политической обстановки либо подрыва экономики РУз»;
Узбекская версия: «Действия, направленные на уничтожение людей с целью совершения диверсии, то есть дестабилизации деятельности государственных органов или общественно-политической обстановки либо подрыва экономики РУз, нанесение вреда здоровью людей, повреждение или уничтожение собственности».
Пример Саломова Б. наглядно показывает действительное состояние хваленного узбекского законодательства и правосудия. Таким образом, Саломов Б., из-за корыстных отношений к нему следователя Следственного отдела Главного управления по борьбе с коррупцией, рэкетом и терроризмом МВД РУз А.Я.Бакирова и судьи Ш.Зоирова, лишился всего: свободы, имущества, своего детища – созданным им банка.
Основная черта характера Ислама Каримова
Одна из главных черт характера Ислама Каримова является то, что он любого человека в стране воспринимает остро-болезненно, кто становится популярнее в народе чем он — даже в масштабе района или городка, какой бы деятельностью то лицо не занималось: банкиром, деятелем культуры, духовным лицом (и т.д). Вернее сказать – вообще не воспринимает. В этом «деле» за ситуацией зорко следят сотрудники спецотдела узбекских спецслужб.
Пример исламского ученого из Андижана Абдували-кори Мирзаева показателен. В начале 90-х годов прошлого столетия на его проповеди собирались одновременно тысячи людей. 29 августа 1995 года он и его помощник Рамазон Маткаримов были арестованы у трапа самолета в аэропорту Ташкента, когда они вылетали в Москву для участия в работе Всероссийского съезда мусульман. С тех пор их судьбы остаются неизвестными.
Огромной популярностью пользовался другой исламский ученый Обидхон-кори Назаров в Ташкенте. От постоянных преследований он вынужден был уйти в Казахстан. В отместку его сын был арестован сотрудниками спецслужб, который также исчез как Абдували-кори из Андижана. Сам имам в 2004 году получил политическое убежище в Швеции. Но и в европейской стране политический режим И.Каримова не оставил его в покое, направив туда своего киллера – покушение на него было совершено 23 февраля 2012 года в подъезде своего дома. С того момента он находится в состоянии комы в одной из больниц Швеции.
В 1990 году впервые в истории Узбекистана были проведены выборы в парламент на альтернативной основе. Такое случилось благодаря высокой популярности оппозиционного движения «Бирлик». В парламент вошла группа демократически настроенных людей, которая начала борьбу за демократию, и которую всей душой возненавидел И.Каримов. Очень быстро немало депутатов из этой группы были отправлены в тюрьмы: Мурод Жураев (находится в заключении с 18 июня 1994 г.), Иномжон Турсунов (отсидел срок заключения), Шаврик Рузимуродов (отсидел первый срок заключения; во втором — в 2001 г. убит в подвале МВД), Самандар Куканов (с 1993 г. находится в тюрьме), Мели Кобилов (находился в заключении 8 лет), Имом Файзиев (отсидел срок заключения), Насрулло Сайидов (отсидел срок заключения). При загадочных обстоятельствах в свои 40 лет скончалась Тойиба Тулаганова. Вынуждены были покинуть родину Мухаммад Солих (предс. партии «Эрк»), Жахонгир Маматов, Насрулла Сайидов.
Так под руководством Ислама Каримова шел Узбекистан к рыночной экономике. Говорят, что и ныне бодро шагает. Что-то углубляя.
Талиб Якубов,
Почетный президент Международного Общества Прав Человека Узбекистана
Добавить комментарий