Комитету ООН по правам человека

По делу Санджара Исмаилова – Сообщение № 1769/2008

В преддверии девятилетней годовщины печально известных Андижанских событий в Узбекистане мы решили напомнить Комитету ООН по правам человека о судьбе узбекских военных, осужденных в ту пору по сфабрикованным уголовным делам за шпионаж.

Одним из громких дел является дело первого заместителя начальника Главного разведывательного управления Объединённого штаба Вооруженных сил Республики Узбекистан (ГРУ) Санджара Исмаилова, который руководил в этой должности работой Управления ГРУ по разведывательно-информационной работе и взаимодействию.

Office of the High Commissioner for Human Rights
United Nations Office at Geneva
1211 Geneva 10 (Switzerland)

Fax: + 41 22 917 9022
E-mail:petitions@ohchr.org

 

Из-за заказного характера уголовного дела и завесы государственной тайны, окружающей дело Исмаилова, общественности почти ничего известно о нём.

Исчерпав все доступные внутренние средства обжалования нарушений прав Санджара Исмаилова, его супруга Наталья Бондарь обратилась от его имени с индивидуальной жалобой в Комитет ООН по правам человека и её жалоба была зарегистрирована и принята на рассмотрение Комитетом 12 марта 2008 года.

Комитет вынес решение в апреле 2011 года, признав нарушение прав Санджара Исмаилова правительством Узбекистана и адресуя правительству ряд конкретных рекомендаций по восстановлению справедливости по делу Санджара Исмаилова, в том числе включая срочный пересмотр его дела и его освобождение.

Недавно исполнилось ровно шесть лет, как индивидуальная жалоба Санджара Исмаилова достигла Комитета ООН и ровно три года, как Комитет ООН вынес своё решение в пользу Санджара Исмаилова. Узбекское правительство до сих не выполнило рекомендации Комитета ООН по делу Санджара Исмаилова, и, по всей видимости, не намерено и впредь выполнять их.

В настоящее время Санджар Исмаилов отбывает срок наказания в колонии исполнения наказания 64/21 в городе Бекабад Ташкентской области Узбекистана. Исмаилову 44 года, он гражданин Узбекистана. 26января 2006 года приговором Военного суда Республики Узбекистан он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьёй 157 «Измена государству» и статьёй 248 «Незаконное хранение боеприпасов» Уголовного кодекса Узбекистана и осужден к 20 годам лишения свободы. Позднее срок наказания был сокращён до 15 лет. По версии следствия, Исмаилов выдал государственные секреты, в частности военные тайны представителю посольства России в Узбекистане.

Политические аспекты дела Санджара Исмаилова

Дело Санджара Исмаилова имеет все стандартные элементы сфабрикованных, заказных уголовных дел – незаконное осуждение, основанное только на доносе некоторых небескорыстных коллег Исмаилова и показания самого подсудимого, полученные через применение психологического давления и угроз на подсудимого и членов его семьи, проведение большинство допросов и других следственных мероприятий на этапе предварительного следствия без допуска адвоката к подследственному, отказ в вызове в суд свидетелей защиты, продолжение давления и угроз на членов семьи Исмаилова в ходе предварительного следствия и судебного процесса, отказ в расследовании фактов давления и угроз со стороны следственных органов на Исмаилова и членов его семьи.

Рассматриваемое дело интересно также тем, что высокопоставленные коллеги Исмаилова из ГРУ решили принести его в жертву с помощью ложного доноса о его государственной измене, после того как Исмаилов упрекнул своё начальство в том, что руководство ГРУ, имея заранее информацию о готовящихся событиях в городе Андижан в мае 2005 года, не предупредил об этом узбекское руководство и не предприняло ничего для предотвращения событий, которые привели к многочисленным жертвам.

Дело Исмаилова также интересно тем, что оно указывает на существующие недоверие и напряжение между Узбекистаном и Россией, несмотря на афишируемые на публику союзнические отношения между двумя странами. Узбекские власти часто «разоблачают» шпионов в пользу России, действовавших среди руководящего состава узбекских Вооруженных сил и правоохранительных органов.

Очень часто подобные уголовные дела фабрикуются спецслужбами, основаны на признательных показаниях самих подсудимых, выбитых через пытки и психологическое давление, следователи и сотрудники спецслужб, «разоблачавшие» очередного шпиона получают повышения по службе. Часто жертвами подобных операций по «разоблачению» шпионов становятся прогрессивные, патриотичные узбекские офицеры, большинство из которых обучались военному делу в России.

Например, почти одновременно с Санджаром Исмаиловым, был осужден на 20 лет лишения свобода за шпионаж в пользу России по статье 157 узбекского Уголовного кодекса командир войсковой части города Термез Сурхандарьинской области Узбекистана – Алишер Ачильдиев. Ачильдиев, также как и Исмаилов, выпускник Военного инженерно-космического института имени Можайского в Санкт-Петербурге, Россия. Он был осужден по такому же сценарию, как и Исмаилов – доносы сослуживцев, давление на семью, сфабрикованные материалы дела.

Заказные уголовные дела по шпионажу в Узбекистане меняют свой вектор в зависимости от политической конъюнктуры узбекских властей, от их взаимоотношений с Россией и США. Санджар Исмаилов один из многих узбекских чиновников-жертв проведённой Службой национальной безопасности Узбекистана зачистки среди военных после Андижанских событий 2005 года.

В качестве других примеров можно указать дело бывшего начальника Управления международного военного сотрудничества Министерства обороны подполковника Эркина Мусаева в июне 2006 года, который был приговорён к 15 годам лишения свободы за «измену родине», передачу секретной информации спецслужбам стран НАТО, халатность и должностной подлог.

По подобному сценарию были осуждены бывший министр обороны Кадыр Гулямов, бывший заместитель министра обороны и генерал-майор Алишер Исламов. Иногда жертвами шпионских игр становятся также и обычные граждане.

Мы неоднократно сообщали о том, как гражданин Узбекистана Каюм Ортиков, бывший охранник службы безопасности в посольстве Великобритании в Ташкенте, был задержан по сфабрикованному уголовному делу и подвергался пыткам сотрудниками спецслужб в течение почти шести месяцев, чтобы он признался в шпионаже в пользу Великобритании, также согласился дать показания на некоторых своих коллеги из службы безопасности посольств Великобритании и США, в том числе показания о причастности этих двух стран в организации Андижанских событий 2005 года.

Гражданин Таджикистана Саид Ашуров, главный металлург совместного узбекско-британского предприятия Amantaytau Goldfields А.О., 9 августа 2011 года был осужден на 12 лишения свободы за шпионаж в пользу Таджикистана. Исходя из вышеописанных причин, дело Санджара Исмаилова нельзя рассматривать без анализа политической подоплёки.

Факты нарушений

29 июня 2005 года Санджар Исмаилов был арестован сотрудниками Службы национальной безопасности (СНБ) и помещён в следственный изолятор СНБ без предъявления какого-либо обвинения. В тот день сотрудники СНБ, сперва, пригласили Исмаилова в Центральный аппарат СНБ якобы для проведения собеседования по поводу его поступления в Высшую школу при Президенте Республики Узбекистан.

Однако по прибытию в здание СНБ Исмаилов был допрошен сотрудниками СНБ, а затем были произведены обыски в его квартире, по результатам которых никаких доказательств, которые могли бы служить основанием для предъявления ему обвинения, не были обнаружены. При проведении допроса и обысков Исмаилову не был предоставлен адвокат, хотя законодательством Узбекистана предусмотрена возможность участия адвоката в указанных следственных действиях. В тот же день Исмаилов был арестован и помещён в следственный изолятор СНБ без предъявления ему какого-либо обвинения.

1 июля 2005 года Исмаилову было предъявлено постановление следователя СНБ о привлечении Исмаилова к участию в деле в качестве обвиняемого. В тот день родственниками Исмаилова был нанят адвокат Харьяков И.С. для защиты его интересов. Однако, ссылаясь на секретный характер уголовного дела, следователь СНБ в нарушение статьи 116 Конституции и норм уголовно-процессуального законодательства Узбекистана, не допустил адвоката Харьякова И.С. к участию в деле в качестве защитника Исмаилова. Следователь СНБ предоставил своего знакомого адвоката для защиты интересов Исмаилова, который только дважды встретился с Исмаиловым, отсутствовал при проведении следственных мероприятий, но в то же время подписал все следственные документы после окончания предварительного следствия.

Тем самым обвинением были ограничены конституционные и процессуальные права Исмаилова по обжалованию процессуальных действий и решений, в том числе по незаконному задержанию, так как он не имел возможность встречи с выбранным им адвокатом для подготовки соответствующих жалоб. Только в ходе судебного разбирательства к Исмаилову был допущен выбранный им адвокат Абдувалиев А., который защищал его интересы на судебном заседании. Тем самым обвинением было нарушено право на защитника.

Предварительное следствие, так и судебное разбирательство уголовного дела в отношении Исмаилова проводилось с грубым нарушением процессуальных норм, а также конституционных и процессуальных прав Исмаилова. На Исмаилова оказывалось психологическое давление, в результате чего он вынужден был себя оговорить. В частности, в квартире Исмаилова и его близких родственников было проведено пять обысков, которые не были санкционированы прокурором.

В ходе проведения обысков сотрудники СНБ оказывали психологическое давление на близких родственников путём угроз, в результате чего Исмаилов был вынужден себя оговорить, с целью избежать дальнейшего давления на родственников. В кассационной жалобе Исмаилова были указаны и другие факты психологического давления, допущенные со стороны следствия, в том числе попытки сотрудников СНБ по задержанию вылета его сестры в США на постоянное место жительство и конфискации имущества (квартиры и автомобиля).

Сотрудники СНБ обыскали автомобиль супруги Исмаилова Наталии Бондарь и изъяли автомобиль, заявив, что автомобиль будет возвращён, если её супруг сознается, что он занимался шпионажем в пользу иностранного государства, и сообщит своё кодовое имя. Таким образом, Исмаилов был вынужден признать свою вину с целью прекращения давления на свою семью.

17 марта 2006 года, 23 апреля и 10 мая 2007 года узбекская прокуратура отклонила соответствующие жалобы Исмаилова о психологическом давлении и угрозах против него. Из документов, содержащихся в материалах дела, следует, что эти утверждения о психологическом давлении на господина Исмаилова и членов его семьи были сделаны в суде, в кассационной жалобе от 5 февраля 2007 года.

В судебных решениях, вынесенных Военным судом Узбекистана (суд первой инстанции) и Судебной палатой Военного суда, рассматривавшей кассационную жалобу, утверждения о давлении и угрозах в отношении Исмаилова следственным органом не рассматривалась по существу и была отклонена. В ходе судебного заседания Исмаилов заявил, что в результате психологического давления и угроз он вынужден был себя оговорить. Однако суд проигнорировал данное заявление и вынес обвинительный приговор только на основании его ложных признательных показаний.

Как в ходе предварительного следствия, так и судебного заседания суда первой и кассационной инстанции не были допрошены свидетели, которые могли бы дать показания в пользу Исмаилова, о которых было заявлено. В частности, Исмаилов в своей кассационной жалобе ходатайствовал о допросе граждан Российской Федерации Корабельникова В.В., Бобкина Н.Н. и Щербакова С.В., а также граждан Республики Узбекистан — Строкова А., Мерзлова П.Г., Кузьмина В.Е. и Бондарь Н.М.

Суд обосновал свой отказ в допросе свидетелей защиты тем, что в уголовном деле имеется достаточно доказательств виновности Исмаилова. В частности, суды отказались направить повестки для вызова в суд с целью дачи показаний граждан Российской Федерации, которым Исмаилов якобы выдал государственные секреты.

Вина Санджара Исмаилова по обеим статьям Уголовного кодекса, инкриминируемым ему, не доказана. Он не выдавал государственные секреты представителями России. В рамках своих должностных полномочий и на основании межправительственного соглашения между Узбекистаном и Россией, а также между странами — Участницами Шанхайской организации сотрудничества он через официальное письмо Министерства обороны Узбекистана обращался в Главное разведывательное управление Генерального штаба Вооруженных сил России с просьбой оказать содействие в расшифровке перехваченных узбекскими сотрудниками ГРУ разговоров афганских талибан на границе Узбекистана с Афганистаном.

После получения согласия российских коллег, Исмаилов передавал записи, подлежащие расшифровке, представителям российского посольства в Ташкенте в ходе официальных встреч с ними в здании Министерства обороны. Руководители Исмаилова были в курсе про эти шаги и давали своё одобрение. Что касается обвинения в незаконном хранении боеприпасов, Исмаилов был вынужден признаться в «хранении» у себя в квартире 30 боевых патронов только после многочисленных угроз и давления в свой адрес и адрес своих близких со стороны СНБ.

Рассмотрение дела Санджара Исмаилова официальными органами Узбекистана

Военный суд Республики Узбекистан (суд первой инстанции) вынес свой обвинительный приговор по делу Санджара Исмаилова 26января 2006 года и признал его виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьёй 157 «Измена государству» и статьёй248 «Незаконное хранение боеприпасов» Уголовного кодекса Узбекистана. Определением судебной коллегии Военного суда Республики Узбекистан от 22 февраля 2007 года (суд кассационной инстанции) обвинительный приговор Военного суда Узбекистана в отношении Исмаилова оставлен без изменения, а его кассационная жалоба без удовлетворения.

Кроме того, Исмаилова Гавхар, мать Исмаилова Санджара, и его супруга Бондарь Наталья письменно неоднократно обращались с жалобами в аппарат Президента Узбекистана (исполнительный орган главы государства), которые были переадресованы для рассмотрения в Прокуратуру Узбекистана. При этом Прокуратура, не изучив жалобы Исмаиловой Г. и Бондарь Н., направила ответные письма, в которых отсутствуют доводы правомерности задержания и осуждения Исмаилова.

В сентябре 2007 года Исмаилова Г. направила повторную жалобу в аппарат Президента, которая была переадресована в СНБ и далее в Военный суд Узбекистана для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. Однако Военный суд не рассмотрел жалобу и не предоставил ответа Исмаиловой Г., хотя она повторно обращалась в аппарат Президента в ноябре и декабре 2007 года.

Не дождавшись ответов из аппарата Президента и Военного суда, Исмаилова Г. обратилась в декабре 2007 года в Верховный суд Узбекистана, откуда ей пришёл очередной отказ в пересмотре дела. Супруга Исмаилова Наталья Бондарь неоднократно безуспешно представляла жалобы министру иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации, а также послу Российской Федерации в Узбекистане с просьбой оказать содействие.

Обращение в Комитет ООН по правам человека:

Исчерпав свои возможности у всех основных официальных инстанций Узбекистана по восстановлению справедливости по делу Исмаилова и не дождавшись положительного результата, его близкие в 2008 году подали индивидуальную жалобу от имени Исмаилова в Комитет ООН по правам человека (официальный номер жалобы зарегистрированной и принятой на рассмотрение Комитетом ООН «Сообщение № 1769/2008», Наталья Бондарь против Узбекистана, CCPR/C/101/D/1769/2008).

После получения официальных ответов правительства Узбекистана и ответной реакции автора жалобы Комитет ООН вынес свое решение по жалобе в апреле 2011 года. Согласно решению Комитета, правительство Узбекистана нарушило в отношении Санджара Исмаилова пункты (2) и (3) ст. 9 и подпункты (b), (d) и (e) пункта 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

[Пункты (2) и (3) ст. 9 Пакта — 2. Каждому арестованному сообщаются при аресте причины его ареста и в срочном порядке сообщается любое предъявленное ему обвинение. 3. Каждое арестованное или задержанное по уголовному обвинению лицо в срочном порядке доставляется к судье или к другому должностному лицу, которому принадлежит по закону право осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение.

Содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но освобождение может ставиться в зависимость от представления гарантий явки на суд, явки на судебное разбирательство в любой другой его стадии и, в случае необходимости, явки для исполнения приговора]

[Подпункты b), (d) и (e) пункта 3 ст. 14 Пакты — 3. Каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства: b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им самим защитником; d) быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника; если он не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом таком случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом таком случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника; e) допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос его свидетелей на тех же условиях, какие существуют для свидетелей, показывающих против него;]

Комитет ООН считает, что государство-участник обязано предоставить Санджару Исмаилову эффективное средство правовой защиты. Государство-участник обязано также рассмотреть возможность проведения повторного судебного разбирательства в соответствии со всеми гарантиями, закрепленными в Пакте, или освобождения, а также надлежащего возмещения, включая компенсацию. Государство-участник обязано также принять меры для недопущения аналогичных нарушений в будущем. Комитет ООН также потребовал, чтобы в течение 180 дней правительство Узбекистана представило информацию о мерах, которые были приняты им для реализации решения Комитета по жалобе Исмаилова. Правительство Узбекистана до сих пор не выполнило решение Комитета по делу Исмаилова.

То, что дальше произошло, выявило беззастенчивое враньё и полное неуважение узбекского правительства в отношении к правозащитным институтам ООН. В период с 2012 года до конца 2013 года имели место несколько раундов официальных переписок с вопросами и ответами, комментариями и разъяснениями между автором индивидуальной жалобы от имени Санджара Исмаилова (его супруга Наталья Бондарь) и правительством Узбекистана при посредничестве Комитета ООН по правам человека. Предметом официальных переписок было решение Комитета ООН по делу Санджара Исмаилова и выполнение рекомендаций Комитета правительством.

Индивидуальная жалоба от имени Санджара Исмаилова в Комитет ООН по правам человека была зарегистрирована и принята на рассмотрение Комитетом 12 марта 2008 года. Комитет вынес решение в апреле 2011 года, признав нарушение прав Санджара Исмаилова правительством Узбекистана и адресуя правительству ряд конкретных рекомендаций по восстановлению справедливости по делу Санджара Исмаилова, включая в том числе срочный пересмотр его дела и его освобождение. Уже исполнилось ровно шесть лет, как индивидуальная жалоба Санджара Исмаилова достигла Комитет ООН и ровно три года, как Комитет ООН вынес своё решение в пользу Санджара Исмаилова.

То, что узбекское правительство до сих не выполнило рекомендации Комитета ООН по делу Санджара Исмаилова и по всей видимости, к сожалению, не намерено и впредь выполнять их, можно считать неуместным и задевающим компетентность Комитета. Из вышесказанного явствует, что государство-участник затягивает реализацию решения Комитета и без действенного вмешательства ООН по принуждению к исполнению решения не выполнит свои обязательства.

По сути, во всех своих официальных комментариях в ответ на вопросы Комитета по результатам рассмотрения индивидуальной жалобы Санджара Исмаилова и аргументов жалобы правительство Узбекистана в очень грубой форме и почти издевательском тоне повторяет следующие нелогичные доводы:

Правительство Узбекистана считает, что Санджар Исмаилов не исчерпал средства внутренней правовой защиты и соответственно не имеет права адресовать свою жалобу в международную инстанцию, то есть в Комитет ООН, не исчерпав ещё внутренние средства защиты. Подобное утверждение правительства не соответствует действительности. Комитет ООН на своей 101 сессии в 2011 году установил на основе различных жалоб и апелляций в различные инстанции в Узбекистане, что средства правовой защиты Санджаром Исмаиловым исчерпаны.

Сам Санджар Исмаилов, его супруга Наталья Бондарь и его мать Гавхар Исмаилова неоднократно обращались с жалобами в Аппарат Президента, Генеральную прокуратуру, Верховный суд, Военный суд и Омбудсману Узбекистана (копии заявлений и официальных ответов из перечисленных государственных учреждений были приложены за номерами № 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25 к индивидуальной жалобе Санджара Исмаилова). Как после стольких официальных обращений, а во многих случаях после повторных обращений в один и тот же государственный орган, правительство посмело заявить, что Санджар Исмаилов не исчерпал внутренние средства правовой защиты, сложно понять.

Кроме того, правительство утверждает, что иски и просьбы об отмене приговора, указанные в жалобе в Комитет ООН, в Верховном суде Узбекистана не рассматривались по существу. По этому поводу вместе с жалобой Санджара Исмаилова представлена копия ответа из Верховного суда на поданное заявление.

В своих официальных ответах узбекское правительство также утверждает, что Санджар Исмаилов, обжалуя действия правоохранительных органов и судебно-правовой системы Узбекистана, свои аргументы строит исходя из положений внутреннего законодательства Узбекистана, а не Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), и соответственно Комитет должен отказать в рассмотрении жалобы Исмаилова. Подобным утверждением правительство просто напросто не желает признать, что Комитет ООН уже принял на рассмотрение и рассмотрел жалобу Исмаилова.

В жалобе, рассмотренной Комитетом действительно приводятся положения, как внутреннего законодательства, так и МПГПП, и правительство не может утверждать, что внутреннее законодательство противоречит международному, так как во всех законодательных актах Республики Узбекистан, включая Конституцию страны, провозглашается приоритет международного права над национальным законодательством. Все нарушения, допущенные правительством Узбекистана, в деле Санджара Исмаилова, подпадают под соответствующие пункты МПГПП, что установлено решением Комитета по жалобе Исмаилова.

В своих официальных ответах узбекское правительство утверждает, что юридические аргументы и фактическая информация в жалобе Санджара Исмаилова не являются достаточными для рассмотрения в Комитете ООН. Жалоба Исмаилова подана в полном соответствии с МПГПП, бюллетенем №7 Комитета (процедуры рассмотрения индивидуальных жалоб в Комитете), приложены копии всех необходимых документов для рассмотрения Комитетом, Комитет уже принял свое решение по жалобе Исмаилова, и нам не совсем ясно, что, по мнению узбекского правительства, будет являться достаточным для предоставления на рассмотрение в Комитет.

Узбекское правительство указывает, что приводимые в жалобе Исмаилова аргументы не смогли доказать, что оценка фактов судебно-правовой системой и толкование ею закона явились произвольными или представляли собой отказ в правосудии. В Комитет представлен приговор и определение судов по делу Исмаилова, из которых Комитет установил, что приговор вынесен на основе самооговора, о чём заявлялось в ходе кассационного обжалования, но что было отклонено Военным судом и Судебной коллегией Военного суда без рассмотрения по существу.

Кроме того, обращаем внимание на позицию адвоката Санджара Исмаилова в кассационной жалобе, где он просит оправдать своего подзащитного за отсутствием состава преступления (адвокат до адвокатской деятельности являлся судьей и заместителем председателя Военного суда, то есть судьёй высшей категории). Но суды, как первой, так и кассационной инстанций остались на стороне обвинения, эту же позицию занял и Верховный суд. Тем самым приговор остаётся без изменений, а жалобы без удовлетворения, что говорит об отказе в правосудии и произволе.

Правительство утверждает, что в своей жалобе Санджар Исмаилов призывает Комитет произвести судебное разбирательство не с точки зрения МПГПП и пытается заставить Комитет выступить в качестве «четвертой инстанции», применяющей внутреннее законодательство Узбекистана.

Учитывая, что Комитет не занимается изучением конкретных уголовных дел, в индивидуальной жалобе Исмаилова в Комитет представлены не материалы уголовного дела, а документы и доказательства, касающиеся нарушений, допущенных правительством, подкрепленные как внутренним законодательством, так и международными нормами. Комитет, в свою очередь, в ходе своей 101-сессии не производил судебного разбирательства, а устанавливал наличие или отсутствие нарушений положений МПГПП в деле Исмаилова.

Установив, что права Исмаилова С. нарушены, Комитет вынес решение, в котором обязывает государство-участника «рассмотреть возможность проведения повторного судебного разбирательства в соответствии со всеми гарантиями, закрепленными в Пакте, или освобождения, а также надлежащего возмещения, включая компенсацию».

В связи с вышеизложенным, а также учитывая, что государство-участник признало компетенцию Комитета, присоединившись к Факультативному протоколу, считаем, что представленные ответы правительства Узбекистана не обоснованы.

Кроме того, отвергая доводы в индивидуальной жалобе Санджара Исмаилова, правительство ссылается на уголовное дело против Исмаилова, но ничего не говорит об отсутствии следующих фактов:

а) отсутствие свидетелей защиты;

б) судебного разбирательства в отношении психологического давления против Исмаилова и его родственников;

в) почему при отказе Исмаилова от признательных показаний суд проигнорировал этот факт и вынес судебное постановление исключительно на основе его признательных показаний, полученных путём психологического давления и угроз во время предварительного следствия;

г) почему эпизоды, не нашедшие своего подтверждения в судебном разбирательстве, были включены в обвинительный приговор;

д) почему в уголовное дело подшито обращение адвоката только по поводу возврата личных вещей, а других ходатайств нет (все обращения со стороны адвоката и семьи, не принятые следствием и судьей, были представлены Комитету);

е) почему 29 июня 2005 года при задержании в качестве подозреваемого не было доведено, в чем Санджар Исмаилов подозревается;

ж) почему в качестве адвоката участвовал не нанятый родственниками адвокат, а навязанный следователем СНБ РУ (в результате чего, чтобы Санджар Исмаилов не остался без защиты, родственники были вынуждены заключить договор и оплачивать услуги навязанного адвоката Умерзакова) и только в суде был допущен адвокат, нанятый родственниками Исмаилова.

Из ответов узбекского правительства ясно, что правительство на намерено выполнять рекомендации Комитета. Повторный пересмотр уголовного дела правительство производить не будет, так как независимый суд признаёт невиновность мужа, а само дело сфабрикованным. Именно поэтому государство-участник всячески отписывается в своих ответах и ссылается на несуществующие доводы.

Ситуация Санджара Исмаилова в настоящее время

Тем временем, близкие Санджара Исмаилова серьёзно обеспокоены его дальнейшей судьбой в пенитенциарной системе Узбекистана. Они считают, что узбекские власти преднамеренно делают так, чтобы на Санджара Исмаилова не распространялись ежегодные акты амнистии, чтобы члены его семьи не занимались активной защитой его прав и не поднимали вопросов о законности и справедливости судебного приговора по его делу.

Супруга Исмаилова Наталья Бондарь считает, что преследование её супруга в условиях неприменения ежегодно принимаемых законов об амнистии указывает на намерение государства-участника оттянуть его освобождение из тюрьмы. В своём письме от 15 апреля 2010 года в Комитет ООН по правам человека Наталья Бондарь утверждала, что её мужа продолжают преследовать путём неприменения к нему ежегодно принимаемых законов об амнистии, оказания психологического и физического давления, отказа в доступе к квалифицированной медицинской помощи и ухудшения условий содержания под стражей.

24 марта 2010 года Исмаилов был переведён из тюрьмы города Бекабад УЯ 64/21 в Ташкентскую тюрьму 62/1 и 9 апреля 2010 года − в колонию строгого режима УЯ 64/71 в городе Жаслык (Каракалпакстан). Тюрьма в Жаслыке печально известна своими худшими отношениями и условием для заключённых. Перевод Исмаилова в Жаслык подтверждает намерение властей ухудшить условия его заключения. Тогда мать и супруга Исмаилова решили его посетить и приехали в Жаслык. Там их заставили прождать два дня и потом сообщили, что они не могут получить свидание с Исмаиловым, так как он был брошен в штрафной изолятор за нарушение внутреннего распорядка колонии.

В своём официальном ответе на письма Комитета ООН по правам человека и комментарии супруги Санджара Исмаилова правительство Узбекистана сообщает до сих пор неизвестные детали о ситуации Исмаилова в заключении (официальное письмо правительства датировано 21 августа 2013 год). Известно, что пенитенциарная система Узбекистана является закрытой для любых независимых наблюдателей, а зачастую и для членов семьи заключённых, поэтому подобная информация всегда вызывает огромный интерес. Так, в своём ответе правительство утверждает следующее:

«Отбывая наказание, осужденный С. Исмаилов не сделал для себя соответствующих выводов, не встал на путь исправления, неоднократно нарушал и нарушает режим содержания и правила внутреннего распорядка учреждения, являлся злостным нарушителем режима отбывания наказания.

Согласно положениям, принимаемым ежегодно Постановлений Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «Об амнистии…», их действие не распространяется на лиц, систематически нарушающих режим отбывания наказания, кроме того злостные нарушители режима содержания, в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства Республики Узбекистан, не подлежат представлению к гуманным актам (таким как условно-досрочное освобождение от наказания или замена наказания более мягким).

В настоящее время у осужденного С. Исмаилова имеется три непогашенных дисциплинарных взыскания (последнее от 05.05.2013 года), улучшения в поведении на наблюдается, в связи с чем, гуманные акты в отношении него не могут быть применены.

…При поступлении в учреждение по исполнению наказания С. Исмаилов прошёл полноценное всестороннее медицинское обследование, клинико-лабораторные и биохимические анализы, УЗИ исследования внутренних органов, рентгена-флюорографическое обследование грудной клетки, электрокардиографию, ультразвуковое исследование внутренних органов и другие. …В настоящее время состояние здоровья осужденного оценивается медицинскими работниками учреждения как удовлетворительное».

В настоящее время Исмаилов снова отбывает наказание в колонии города Бекабад. 5 апреля 2014 года супруга Исмаилова ездила к мужу на короткое свидание и хотела передать передачу. Но её не пустили и передачу не взяли, сказав, что он снова брошен в штрафной изолятор. Порядки в пенитенциарной системе Узбекистана означают, что для заключённого, побывавшего в штрафном изоляторе, ежегодные акты амнистии не применяются. Это в лучшем случае.

А в худшем случае, как показывает практика, перед самым освобождением по окончанию срока наказания, против заключённого могут сфабриковать новое уголовное дело, обвинив его в неповиновении администрации колонии и продлить срок его заключения до пяти лет и так до бесконечности. Учитывая всю политическую подоплёку и заказной характер уголовного дела Исмаилова, такой вариант событий для него, к сожалению, может оказаться реальным.

На протяжении почти девяти лет семья Санджара Исмаилова не может добиться справедливости в правовом поле Узбекистана и, как видно на сегодняшний день, принятое решение Комитета ООН по правам человека, обязывающее его исполнение, не признается правительством Узбекистана. Вместо того, чтобы признать компетенцию Комитета ООН и приступать к выполнению его рекомендаций, узбекское правительство ставить под сомнение компетенцию Комитета и игнорирует его решение по делу Санджара Исмаилова.

Терпение его близких просто иссякает. Они опасаются того, что бессмысленное продолжение переписки с узбекским правительством по поводу решения Комитета и попытки переубедить правительство могут настраивать правительство только негативно к Санджару Исмаилову, вызвать раздражение у правительства и привести к негативным последствиям для лично Исмаилова и его семьи.

В связи с вышеизложенным, Международная правозащитная организация «Клуб Пламенных Сердец» просит Комитет ООН по правам человека, Управление Верховного Комиссара ООН по правам человека заново оценить всю накопленную документацию по делу Санджара Исмаилова и приступить наконец к отстаиванию решения Комитета и его выполнения со стороны узбекского правительства. Очень хочется надеяться, что ООН сможет найти действенный инструмент воздействия на узбекское правительство

Просим Вас информировать нас о Ваших дальнейших действиях в отношении дела Санджара Исмаилова. Заранее благодарны Вам.

С уважением,

Мутабар Таджибаева

Руководитель международной правозащитной организации
«Клуб Пламенных Сердец»