Нужно остановить убийства — ежегодный доклад Front Line Defenders-2016
По данным нашего ежегодного доклада, в 2015 году были убиты или умерли за решеткой не менее 156 правозащитников.
Представляя ежегодный доклад Front Line Defenders-2016 «Нужно остановить убийства», исполнительный директор организации Мэри Лолор сказала: «Во всех регионах мира правозащитники сталкиваются с ростом ограничениий и усилением жестокости. Чрезмерное насилие применяется все чаще и в большем числе стран, а сфабрикованные дела и несправедливые суды становятся нормой во многих частях света. Как в странах, так и на международной арене гонители правозащитников прилагают все больше усилий, чтобы заставить их замолчать».
Как говорится в докладе Front Line Defenders, за первые одиннадцать месяцев 2015 года в 25 странах мира были убиты или умерли за решеткой 156 правозащитников. Больше половины убийств (87) произошли в Латинской Америке, где на долю одной Колумбии пришлось 54 убийства. За пределами Северной и Южной Америки самые страшные цифры наблюдались на Филиппинах, где имело место тридцать одно преднамеренное убийство правозащитников.
Как общее число убийстви, так и количество стран, где они были зарегистрированы, выросли по сравнению с предыдущим годом. Сообщения об убийствах поступали из Азербайджана, Афганистана, Бангладеш, Бразилии, Гватемалы, Гондураса, Египта, Индии, Индонезии, Ирака, Йемена, Колумбии, Ливии, Мексики, Мьянмы, Никарагуа, Пакистана, Сирии, Сомали, Судана, Таиланда, Турции, с Филиппин, из Эль-Сальвадора и Южного Судана.
45% всех убийств были связаны с защитой экологических, земельных прав и прав коренных народностей. Кроме того, пострадали правозащитники, борющиеся с коррупцией и безнаказанностью, а также журналисты и прочие правозащитники, которые используют медиа, в том числе интернет и социальные медиа, для того, чтобы рассказывать о злоупотреблениях. Другая тема, вызывающая обеспокоенность — преследование правозащитниц, которые подвергаются не только опасностям в связи со своей работой, но и гендерному насилию, домогательствам и стигматизации.
В государствах Африки чаще всего прибегали к тактике произвольных задержаний и судебных преследований правозащитников. Организация Front Line Defenders задокументировала такие случаи в Анголе, Бурунди, ДРК, Зимбабве, Камеруне, Мавритании, Нигере, Руанде, Сомалиленде, Уганде, Чаде, Эфиопии. В течение 2015 года пространство для правозащитников еще сильнее сжималось в Анголе, Бурунди, Руанде и Уганде из-за новых законов и участившегося вмешательства властей в работу независимых правозащитных организаций.
Защита прав человека в Латинской Америке оставалась крайне опасным занятием; не прекращалось уголовное преследование правозащитной деятельности и мирных протестных движений. Наибольшее беспокойство внушало применение крайних форм насилия. Чаще всего опасности подвергались защитники экологических, земельных прав и прав коренных народностей — они стали жертвами 41% убийств в регионе. Почти все эти случаи имели отношение к борьбе против так называемых «мегапроектов», особенно тех из них, что реализуются добывающими компаниями. Другой другой преследуемой группой стали правозащитники, которые поднимали вопросы, связанные с сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью. Среди убитых в регионе защитники прав ЛГБТИ составили 15%, заняв второе место среди преследуемых групп.
Во многих странах Азии правозащитники по-прежнему работали во враждебной среде: за ними следили, их запугивали, притесняли, присылали им угрозы, произвольно их задерживали и пытали. Судебные преследования участились в Малайзии, Мьянме и Таиланде; они отмечались также во Вьетнаме, Индии, Камбодже, Китае, Сингапуре, на Филиппинах. Так, в Индии правозащитников Теесту Сеталвад и Джаведа Ананда привлекли к суду по сфабрикованным обвинениям в присвоении, растрате и «антигосударственной пропаганде». Участились нападения со стороны полиции, агентов в штатском и неизвестных преступников, и такие случаи происходили в Афганистане, Бангладеш, Вьетнаме, Индии, Китае, на Мальдивах, в Непале. Во Вьетнаме, по данным местных наблюдателей, за первые одиннадцать месяцев 2015 года жестоким нападениям подверглись как минимум 60 активистов и блогеров, в том числе шесть женщин.
В Европе и Центральной Азии власти выдавливали НПО из общественной жизни и из информационного поля, используя контроль над основными СМИ; их изображали иностранными агентами или просто жадными до денег людьми. Законодательные ограничения усугублялись кампаниями по дискредитации в таких странах, как Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан и Узбекистан.
В мае 2015 года в Российской Федерации, где уже три года действует печально известный закон об «иностранных агентах», был принят закон о «нежелательных организациях». Согласно этому расплывчатому нормативному акту, теперь Генеральная прокуратура может объявлять иностранные организации нежелательными, если в них будет усмотрена угроза конституционному строю, обороноспособности или безопасности РФ. Это дает широкие возможности для произвольного применения.
В частности, согласно закону, всякое сотрудничество российских граждан с «нежелательными организациями» является преступлением, за которое предусмотрено наказание вплоть до шести лет лишения свободы. К концу года в этот реестр попали четыре международные организации, включая Фонд «Открытое общество». Другие донорские организации также свернули свои программы в стране из-за закона, тем самым лишив организации гражданского общества важной помощи.
Применение законов о государственной безопасности и противодействии терроризму против правозащитников , как и раньше, было распространенной тактикой репрессий во всех регионах. После терактов 11 сентября 2001 года в США «борьба с терроризмом» все чаще используется в качестве предлога для уничтожения пространства гражданского общества по всему миру. Из-за произошедших в 2015 году терактов в Анкаре, Бамако, Бейруте, Париже, Тунисе и других местах проблема безопасности обострилась, и теперь есть реальная угроза, что правозащитники могут еще больше пострадать — как ввиду ситуации в своих родных странах, так и в контексте получения зарубежной поддержки.
Это внушает особую озабоченность, например в связи с визами для временного переселения в случаях крайней опасности. «Чрезвычайно важно, чтобы законная работа по охране правопорядка и обеспечению безопасности, направленная против тех, кто использует терроризм и массовые нападения на гражданское население, не затрагивала ту защиту, на которую могут рассчитывать и в которой нуждаются правозащитники», — отметила Мэри Лолор.
Мэри Лолор также подчеркнула, что «по всему миру правозащитники все больше сталкиваются с ограничениями и наказаниями, и наступление на них вышло на новый уровень. Между тем реакция международного сообщества на ухудшение ситуации остается слабой. Правительство Ирландии, другие страны ЕС и остальные государства, которые верят в демократию, принцип верховенства законности и права человека, должны принять политику автоматического публичного осуждения убийств правозащитников».
«Несмотря на непрекращающиеся репрессии правозащитников, когда на несправедливых процессах их приговаривают к срокам от 6 до 8,5 лет лишения свободы за предполагаемые экономические преступления, Совет Европы делает вид, что ничего не произошло, и почти не возражает против этого целенаправленного преследования», — добавила она.
В заключение Мэри Лолор добавила: «ЕС с готовностью обсуждает ситуацию в Бурунди или Беларуси, но когда речь заходит об Азербайджане, Китае, Мексике или Эфиопии, все совсем иначе. Ирландия и ЕС должны точно так же активно вступаться за правозащитников в странах, где у них есть политические, экономические и стратегические интересы, как это происходит в случае с традиционными „мальчиками для битья“».
За дополнительной информацией и по вопросам организации интервью с Мэри Лолор обращайтесь
к Джиму Локрину (Jim Loughran), руководителю отдела Front Line Defenders по коммуникациям и работе со СМИ
Почта: jim@frontlinedefenders.org; тел. +353 1 2123750+353 1 2123750, моб. +353 (0)87 231 60 49
+353 (0)87 231 60 49
Добавить комментарий