Комментарии на неправильные сообщения в отношении исполнения последнего Закона об амнистии в Узбекистане
Впервые дни июня 2014 года различные СМИ по всему миру неправильно сообщили о том, что согласно последнему ежегодному акту амнистии в Узбекистане, принятому 5 декабря 2013 года, правительство Узбекистана выпустило на свободу 69,5 тысяч заключённых из тюрем.
Например, смотрите следующие ссылки с такими неправильными сообщениями http://www.12news.uz/news/2014/ 06/02/акт-амнистии-в-узбекистане-применили/,
http://lenta.ru/news/2014/06/03/amnesty/ или http://easttime.ru/news/uzbekistan/v-uzbekistane-amnistirovali-pochti-70-tysyach-zaklyuchennykh/7197.
Эта новость стала сенсацией, широко передавалась другими СМИ и обсуждалась в социальных сетях, таким образом, создавая неправильное восприятие о реализации актов амнистии в Узбекистане. Поэтому мы делаем следующие комментарии относительно неправильного понимания реализации последней амнистии в Узбекистане.
Каждый год Сенат узбекского парламента принимает акт об амнистии. Согласно ежегодным актам об амнистии, закону «О прокуратуре», Уголовному кодексу Республики Узбекистан, ежегодные акты амнистии применяются следующим образом:
— Прекращение отбывания уголовного наказания человека, уже признанного виновным судом;
— Перевод заключённого, который уже отбывает свой тюремный срок, из тюрьмы строгого режима в тюрьму мягкого режима;
— Прекращение уголовного дела в ходе предварительного расследования и судебных разбирательств;
— Сокращение непогашенного тюремного срока.
Указанные неправильные сообщения об исполнении последнего акта амнистии в Узбекистане были вызваны недавней встречей в канцелярии Генерального прокурора Узбекистана, посвящённой анализу результатов последней амнистии в стране. Эта специальная встреча состоялась 30 мая 2014 года в Ташкенте.
По итогам заседания Генеральная прокуратура Узбекистана, как обычно, сделала помпезные и сомнительные заявления, описывающие результаты реализации последней амнистии, которые были неверно истолкованы журналистами и широкой общественностью, что и привело к выводу о том, что узбекские власти выпустили на свободу почти 70 тысяч заключённых после декабря 2013 года. Это, конечно, не может быть правдой, потому что 70 тысяч заключённых будет означать всё тюремное население страны, и конечно, узбекские власти одновременно не освободят всех заключённых из тюрем.
На самом деле, в общей сложности последний акт амнистии охватывает 69,5 тысяч человек. По данным Генеральной прокуратуры Узбекистана, для примерно 43 тысяч из этих 69,5 тысяч лиц, подпадающих под последнюю амнистию, уголовные наказания были прекращены и / или уголовные дела были прекращены в ходе досудебного следствия и судебных заседания до вынесения приговоров.
То есть, по крайней мере, 43 тысяч из этих 69,5 тысяч амнистированных лиц вообще не были заключёнными, и не содержались в тюрьмах. Фактически, Генеральная прокуратура упоминает общее количество заключённых из 69,5 тысяч человек, которые уже были осуждены и находятся в местах лишения свободы и 3230 человек, в отношении которых ведутся досудебные расследованияи которые содержаться в следственных изоляторах.
Описывая настоящее количество лиц, подпадающих под ежегодную амнистию, мы также должны быть осторожны относительно вопроса том, как узбекские власти относятся к политзаключённым в контексте актов амнистии.
В большинстве случаев администрации тюрем помещают политзаключённых (например, приговорённых активистов гражданского общества и религиозных заключённых) в одиночные камеры и намеренно обвиняют их в неповиновении тюремным правилам, чтобы увеличить сроки наказания и продлить их тюремное заключение. Это распространённый способ, с помощью которого узбекские власти «нейтрализуют» заключённых этой категории и держат их в тюрьме в течение длительных периодов. Были хорошо изучены и составлены отчёты о многих известных случаев узбекских правозащитников, которых держат в тюрьмах в течение длительного периода.
Наказывая заключённых одиночными камерами и обвиняя их в неподчинении внутренним тюремным правилам, узбекские власти также лишают их права на ежегодные акты амнистии. В соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан, заключённые, которые были наказаны одиночными камерами и которых обвинили в нарушении внутренних тюремных правил, не имеют права на ежегодные акты амнистии.Остаются почти неизученными случаи продления уже существующих тюремных приговоров по новым сфабрикованным уголовным делам на основе обвинений в неповиновении внутренним тюремным правилам, потому что досудебные расследования и судебные слушания проводятся быстро в течение нескольких недель, в большинстве случаев внутри тюрем, и часто заключённые и члены их семей не имеют достаточно времени, чтобы нанять адвокатов по их собственному выбору.
Судебные слушания по таким новым уголовным делам проводятся в тюрьмах, что делает практически невозможным для членов семьи и независимых наблюдателей присутствие в судах. В большинстве случаев заключённые, их адвокаты и члены семьи не имеют доступа к документам новых сфабрикованных уголовных дел, в том числе к решениям о продлении сроков тюремного заключения.
Администрации тюрем в Узбекистане фабрикуют уголовные дела против политических заключённых, обвиняя их в нарушении правил внутреннего распорядка тюрем в соответствии со статьей 221 Уголовного кодекса накануне принятия ежегодных актов об амнистии. При этом они часто используют секретный список политзаключённых, которые они получают из Центрального аппарата Министерства внутренних дел и Службы национальной безопасности, которые приказывают тюремным администрациям фабриковать новые уголовные обвинения против политических заключённых, и таким образом лишать их права на ежегодную амнистию.
Фабрикуя новые обвинения против политических заключённых, тюремные администрации используют все доступные средства, включая пытки, лишение встречи с членами семьи, провоцирование политзаключённых на нарушение тюремных правил внутреннего распорядка с помощью заключённых, которые сотрудничают с тюремными администрациями.
Такие дела против политических заключённых в тюремном жаргоне называются «террором».
Мы призываем коллег, журналистов и международных собеседников Узбекского правительства делать какие-либо заявления относительно ситуации в тюрьмах в Узбекистане, в том числе о процессе реализации ежегодной амнистии, с особой осторожностью.
С уважением,
Мутабар Таджибаева
Руководитель международной правозащитной организации
«Клуб Пламенных Сердец»
Добавить комментарий